Тема 8. Аппарат российского ГОСУДАРСТВА на современном этапе.
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА | ||||||||
Государственные органы | Государственные учреждения | Государственные предприятия | ||||||
Государственный аппарат | ||||||||
Государственный аппарат
в узком смысле
система исполнительно-распорядительных органов (понятие, используемое в административном праве)
в широком смысле
совокупность всех государственных органов (законодательных, исполнительных, судебных)
Государственный орган - это структурно-обособленное звено
государственного аппарата, создающееся и действующее в установленном законом порядке, имеющее свою компетенцию и наделенное властными полномочиями.
Признаки государственного органа | ||
создается и действует в установленном законом порядке, имеет свою компетенцию | ||
наделен государственно-властными полномочиями | ||
имеет возможность принимать (издавать) правовые акты наделен возможностью обеспечивать их выполнение | ||
Классификация
государственных органов
по характеру выполняемых задач | ||
органы законодательной власти (Федеральное Собрание, представительные (законодательные) органы субъектов РФ) | ||
органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные министерства, и другие федеральные ведомства, органы государственного управления субъектов РФ) | ||
органы судебной власти (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и другие нижестоящие суды общей и специальной юрисдикции) | ||
контрольно-надзорные органы (Конституционный Суд РФ, прокуратура, государственные инспекции) | ||
по способу принятия решений | |||||
коллегиальные (Федеральное Собрание РФ) | единоначальные (Президент РФ) | ||||
по характеру компетенции | ||||
общей компетенции (Правительство РФ) | специальной компетенции (Министерство образования и науки РФ) | |||
по способу формирования | ||||
первичные (формируются в результате прямого волеизъявления народа) | производные (создаются первичными органами) | |||
по положению в иерархической структуре государственного аппарата | |||||
высшие органы (федеральные высшие органы: Правительство РФ) | |||||
органы субъектов федерации (правительство республики, администрация края) | |||||
| |||||
Принципы организации и деятельности государственных органов РФ | |||||
Демократизм | |||||
Разделение государственных властей | |||||
Законность | |||||
Федерализм (учет национальных и региональных интересов) | |||||
Научный подход к осуществлению государственной власти | |||||
Основные направления совершенствования организации и деятельности государственного аппарата РФ | ||
Укрепление законности | ||
Повышение профессионализма государственных служащих, их ответственности за порученное дело | ||
Оптимизация (разумное сокращение государственного аппарата и расходов на его содержание) | ||
Совершенствование структуры государственного аппарата на основе принципа разделения властей | ||
Усиление контроля за деятельностью государственных органов со стороны общественных формирований | ||