СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Субъектами правоотношений (их сторонами, участника ми) являются субъекты права, вступившие в соответствуй> щие правоотношения.

I К субъектам права относятся индивиды (физические лица) щі и и изации, которые обладают признаваемыми правовыми мпми юридическими качествами, позволяющими им быть ителями субъективных прав и обязанностей.

Содержание правосубъектности различается применительно рн.шым отраслям права как по условиям возникновения ее »«• їм гитов (например, в зависимости от возраста человека), так и ]#л возможностям прааообладания (правами имущественными, і »*ИЙиыми, трудовыми и др.).

Исследуя правосубъектность, необходимо прежде всего исхо- I ли і ь из того, что это юридическое качество субъекта права вклю-

  в себя два элемента: правоспособность и дееспособность.

Мн»гда правосубъектность отождествляют с правовым стату- ¦ »м субъекта права[226], но согласиться с этим едва ли можно, по Миии.ку правовой статус - явление, относящееся к объективно- праву (закрепленные в правовых нормах права и обязанное - »щ. а правосубъектность - личное свойство каждого отдельного

ИНН.

11равоспособность — это признаваемая правовыми норма- тособность лица иметь субъективные юридические права *< обязанности. Но способность обладать субъективными права- м и и обязанностями не означает еще способности самостоятельна их приобретать и осуществлять. Так, правоспособными в от- I и питии гражданских прав могут быть и малолетние, и умали -

-•гнные, но осуществлять за них эти права будут их представи- ' ш (родители или опекуны).

Дееспособность - это признаемая правовыми нормами спо \ і об пасть лица лично, своими действиями приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять их,

т называться от них.

•"«'ршениое правонарушение).

Апдулпев М.И., Кошаров С.А. Проблемы теории государства и права: учеб- •.              « 116. 2003. С. 380.

Разграничение правоспособности и дееспособности в о і шении личности характерно для гражданского права, поско л і обеспеченным в имущественном отношении должен быть I дый человек независимо от возраста, умственного развития и психического состояния (ст. 16 -37 Гражданского кодекса I публики Беларусь’, ст. 17-30 Гражданского кодекса Российп Федерации[227]). Поэтому граждвнская правоспособность у фи чсского лица возникает с момента рождения, а дееспособное і по достижении определенного возраста (полная - с 18 леї частичная - несколько раньше). В других сферах обществен и отношений, регулируемых правом, правоспособность и дес< собность наступают одновременно. Это значит, что в трудом і семейных, административных и других отношениях правое ектность признается наступившей в полном объеме для rj».i дан по достижении определенного возраста, а для организации с момента их образования (регистрации).

Субъектами многообразных правоотношений, как отмечали могут быть физические лица (граждане страны, иностранные гр.і ¦ дане, лица без гражданства) и организации (государственны* негосударственные), а также социальные общности (народ, і ция, трудовой коллектив), государство в целом.

Все физические лица обладают одинаковой правосубъект л* стью в смысле условий ее возникновения и способности осу III* ствлять субъективные права и обязанности. Но это не знач и что различные категории физических лиц обладают одина і вым правовым статусом. Так, иностранные граждане и лица гражданства во всех странах в разной степени, но ограничим» ются в некоторых правах: они ие имеют избирательных прав, нп них не распространяется воинская обязанность, они не впрлн* занимать определенные должности в государственном ап napa і и т.п.

Исходя из этого, нередко допускаются теоретически необт нованные утверждения и даже принимаются правовые нормы предполагающие возможность ограничения дееспособности (и следовательно, и правосубъектности). Но дееспособность ioiU неотъемлемое качество личности ограничивать невозможно. .її

г mo либо есть, либо его нет (в полном объеме либо в неко- А его части). И государство в лице его компетентных орга- и и строгом соответствии с законом либо признает, либо не

|пыияет его. Так, гражданин, который вследствие душевной бо- ;ии или слабоумия не в состоянии понимать значение своих |*п ний или руководить ими, может быть признан судом неде- ]*нгобным в порядке, установленном гражданским процедурным законодательством. От имени лица, признанного неде- Ипсобиым, сделки совершает его опекун. Если же основания, в

у которых гражданин был признан недееспособным, отпали, А признает его дееспособным и опека над ним отменяется > Ц Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 29 Граж- 01 кого кодекса Российской Федерации).

Н этом смысле совершенно понятны и обоснованны право- Ьми нормы, устанавливающие недопустимость лишения и огра- Цичпіия правоспособности и дееспособности (ст. 21 Гражданс- Ш 1 о кодекса Республики Беларусь, ст. 22 Гражданского кодекса Рк* «некой Федерации), и в то же время удивляют оговорки, ви Л111-*>ю которым ограничения дееспособности все же допуска- • - -і (и частности, в отношении лиц, злоупотребляющих спиртами напитками или наркотическими средствами). Впрочем, при ]»|мцтсльном рассмотрении содержания предусматривающей ¦ “і* ограничение ст. 30 Гражданского кодекса Республики Бе- I сь и ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации гудно установить, что речь, по сути, идет не об ограничении W пособности, а о признании лица частично дееспособным, что JI ше соответствует рассматриваемой концепции правосубъек- Ограничивать можно права, но не дееспособность как < тво личности.

11с меньшие сомнения вызывает трактовка содержания граж- . кой правоспособности путем перечисления гражданских прав почему-то без обязанностей), причем в виде незакрытого нх и мня (ст.

Государственные организации как субъекты права подраз- ? и пиптся на две основные группы. Первая группа - это органы

государства, выполняющие властные функции законотворчі* управления, правосудия, контроля и надзора. Такого род. ции предопределяют их специальную правосубъектное! і. и ¦ ветствующий правовой статус. Органы государства как г ты права являются участниками конституционных, адмш ративных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных и і правоотношений. Только прямо указанные в законе вл»и им права и обязанности составляют их правовые статусы. Iti государственпых органов при осуществлении ими своих ф\ н ций за пределы соответствующих правовых статусов непр.и рен. Должностные лица органов управления, депутаты .им дательных органов, судьи также обладают определенными щ вовыми статусами и реализуют свою правосубъектность і в их пределах.

Вторая группа государственных организаций - это пред ятия и учреждения, занимающиеся хозяйственной, финашч социально-культурной деятельностью, не связанной с вл.к ми полномочиями. Предприятия (промышленные, СЄЛЬСКОХі ственные, строительные, транспортные, финансовые, торгош.п также другие организации, объединения) строят свою дея п ность на основе самоокупаемости и являются субъектами и щественных, финансовых, трудовых правоотношений. Учрг» ния (школы, институты, больницы, санатории, театры, му.іімі и т.п.) финансируются в основном из бюджета, чем и обусловлю и специфика имущественных, финансовых, трудовых и иных при воотношений, в которые они вступают.

Субъектами права являются и общественные организации, т.е. различные общественные формирования — обществен те объединения, органы территориального общественного самоуп равления, другие органы общественности.

Общественные объединения это добровольные формиронн ния граждан, которые они создают на основе общности интерес ми для совместной реализации экономических, политических, соїш альных, профессиональных и иных прав и свобод. Порядок обрн зования и деятельности общественных объединений, их пра ап и обязанности определяются специальными законами, в том чиг законами о политических партиях, профессиональных союзах, | . лигиозных организациях. Общественные объединения подлел государственной регистрации. За соответствием их деятслыин ти действующему законодательству осуществляется государсті«. ¦

L > контроль. Общественные объединения, их должностные лица ш имьные члены за нарушение законодательства несут юриди- :: • ую ответственность в соответствии с законом.

Органы территориального общественного самоуправления I исты и комитеты микрорайонов, жилых комплексов, уличные, '> * ко вые, сельские комитеты и др.), органы обшественной са~ [;• ятельности (товарищеские суды, добровольные народные г. кины, общественные инспекции, группы контроля и т.п.) так- 1 и’йствуют в пределах, установленных законодательством, и,

! К инательно, в форме правоотношений.

( оциальные общности (народ, нация, профессиональная груп- г, трудовой коллектив) являются субъектами правоотноше- й и особо предусмотренных законодательством случаях. На- пяция реализуют свои права, в частности, путем выборов [їм**.і* швительных органов, всенародного голосования (референтнії). Профессиональные группы, трудовые коллективы участву- л, и правоотношениях, связанных с обеспечением их социальных пудовых прав, определяемых как соответствующим законо- 't -uibCTBOM, так и нормативными соглашениями.

Государство в целом выступает в качестве субъекта между- ?U• «пых, конституционных, финансовых, имущественных пра- иошсний. Речь идет об отношениях, основанных на между- ||(1(ных договорах, в том числе связанных с формированием и Щ к і цитированием федеративных, конфедеративных и иных гонца твенных образований, на законодательстве о проведении ііірив государственных органов и референдумов, о выпуске го- ппрственных займов, организации денежно-вещевых лотерей, о tu»» собственности на предусмотренные законом объекты, на • і иное имущество, на клады и т.д.

I не ударе твенные и общественные организации, организа фи шческих лиц могут выступать в качестве особых субъек і і права - юридических лиц. Юридическим лицом признается Утизация, которая имеет в собственности, хозяйственном .*• нии или оперативном управлении обособленное имущество, т самостоятельную ответственность по своим обязатель I              может              от              своего              имени приобретать и осуществлять

||              ственные и личные неимущественные права, нести обя

Шяншн-ти. быть истцом и ответчиком в суде. Юридические щияч должны иметь самостоятельный баланс.

Правосубъектность юридического лица возникает <ч> щ ни его создания и прекращается при завершении проіи« ликвидации. Юридическое лицо считается созданным с его государственной регистрации, которая производи рядке, определяемом законодательством. Данные госуд.ц ной регистрации включаются в Единый государственные юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомлен!! видация юридического лица производится в строгом «> *¦ ствии с законом и считается завершенной, а юридическо прекратившим существование после внесения об этом з.і Единый государственный реестр юридических лиц (ст. I I Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 48-65 ! , данского кодекса Российской Федерации).

Возможность выступления различных организаций і стве юридических лиц, т.е. субъектов гражданско-правовых. с щественных правоотношений, в условиях формирования ни- лизованного рынка приобретает особое значение и предпол» необходимость постоянного совершенствования их правої ¦ статуса.