Степень изученности проблемы.
Первые исследования научного характера, посвященные проблемам организации советской адвокатуры появляются уже в 1920-е годы. В их
числе следует отметить работы М. М. Исаева, В.
И. Ветера и Э. С. Ривлина.Теоретические воззрения руководителей большевистского государства на адвокатуру прослеживались автором по публицистическим работам В.И. Ленина, П.И. Стучки, А.Я. Вышинского1.
В работах 30 - начала 40-х гг. адвокатура не рассматривалась в качестве самостоятельного объекта научного анализа. Среди работ, непосредственно ей посвященных, следует упомянуть лишь монографию М.В. Кожевникова[2] [3], брошюры Я.Н. Бранденбургского[4] и М.П. Шаламова[5], а также статьи М.С. Равича. Историография периода Великой Отечественной войны и «позднего сталинизма» (1945-1953 гг.) характеризуется полным отсутствием интереса к данной проблеме. Обрывочные сведения об особенностях деятельности адвокатов в эти годы можно почерпнуть лишь из редких газетных и журнальных статей. В период 50-60-х гг. некоторые проблемы развития советской адвокатуры находят отражение в специальных исследованиях по уголовному и гражданскому процессуальному праву. Единственной работой, содержащей историко-правового анализ деятельности адвокатских объединений является диссертационное исследование Е.П. Дубкова[6]. Активизация историко-правовых исследований института адвокатуры относится к периоду 1970-1985 гг. Проблемы участия защитника в уголовном процессе рассматривались в трудах Ю.И. Стецовского и И.Ю. Сухарева. В работах В. М. Курицына и А. Д. Святоцкого подвергаются скрупулезному анализу отдельные периоды в истории советской адвокатуры. В работах М.П. Ирошникова, Е.Н. Городецкого и В.В. Журавлева дается развернутая характеристика нормативно-правовых оснований адвокатской деятельности в СССР. Вторая половина 1980-х годов характеризуется началом нового этапа историко-правовых исследований, продолжающегося по сей день. B. И. Шишкина, М.А. Ефремова, коллективной монографии «История российского правосудия» (М.: Юнити - дана, 2009) способствовали лучшему пониманию основных этапов развития российской судебной системы дореволюционного и советского периодов. Проблемам истории советской адвокатуры посвящены работы А.П. Галоганова, В.В. Гошуляка, И.С. Яртых, А.В. Клевцова и Т.Г. Мишиной, представляющие собой отраслевые юридические исследования). Адвокатура советского периода становится объектом внимания зарубежных исследователей. Процесс ее формирования анализируется в работе Р. Пайпса. Состоянию и развитию адвокатских объединений в 1917 - 1939 гг. посвящена работа Ю. Хаски1 Появляются первые труды, посвященные истории организации и характеристике отдельных направлений деятельности региональной адвокатуры[7] [8]. В их числе работы М.П. Астапенко, Е.М. Астапенко и Д.П. Баранова, В.В. Терещенко, С.В. Щепалова, В.Н. Смирнова и Р.Р. Усманова, Е.А. Быковской, С.О. Гаврилова, А.В. Слепынина, С.И. Святкина и Д.О. Свиридова. Проблемы развития адвокатуры на региональном уровне затрагиваются и авторами работ, посвященных истории организации и деятельности судебных органов. Таким образом, одной из особенностей современного этапа развития историко-правовой науки является создание необходимого фундамента для написания обобщающих трудов по истории отечественной адвокатуры. Цель настоящего диссертационного исследования: установить институциональные основы советской модели адвокатуры и особенности ее реализации на территории Западной Сибири, основные направления ее деятельности как института в системе советских правоохранительных органов. Необходимым условием для достижения поставленной цели является решение следующих задач: - определение основных этапов становления и развития советской адвокатуры, степени влияния на нее сущностных черт советского политического режима; - выявление институциональных основ советской адвокатуры в их динамике, начиная с революционных событий 1917 г. - установление особенностей механизма контроля и руководства профессиональной деятельностью адвокатов со стороны советских и партийных органов, учреждений суда и юстиции, а также собственных органов корпоративного управления; - характеристика организационной структуры адвокатской корпорации на территории Западной Сибири и Кузбасса, личного состава адвокатского корпуса как профессиональной группы; - анализ и обобщение форм деятельности адвокатских объединений Западной Сибири в сфере судебной защиты, предоставления юридических услуг населению, юрисконсульства, профилактики преступности и правового просвещения. - сопоставление региональных особенностей и общих институциональных основ профессиональной деятельности защитников, их участия в реализации правоохранительной политики и функционировании судебной системы. Решение поставленных в диссертации задач побудило автора обратиться к широкому кругу источников. Работа написана на основе как архивных материалов, многие из которых впервые вводятся в научный оборот, так и опубликованных документов. Все они могут быть подразделены по видовому признаку на четыре основные группы. Первую группу источников составляют законодательные и иные нормативные правовые акты. Большая часть этих документов представлена в использовавшихся автором изданиях «Судебная власть в России: история, документы. В 6 т. - Т. 5.» (М.: Мысль, 2003) и «Адвокатура. Сборник документов (М.: Дело, 2005). Ко второй группе источников относятся материалы официального делопроизводства, заимствованные из фондов государственных архивов - Государственного архива Кемеровской области (ГАКО) и Государственного архива Новосибирской области (ГАНО). Введены в научный оборот новые источники, отражающие деятельность коллегий правозащитников, адвокатских коллегий и юридических консультаций. Фактологическую основу исследования составила делопроизводственная документация адвокатских объединений, содержащаяся в 284 архивных делах. Третью группу источников представляют справочные материалы, чаще всего сборники статистического характера, позволившие проанализировать динамику административно-территориального районирования Западной Сибири, персонального состава органов административных и судебных учреждений, органов адвокатской корпорации на территории региона. Четвертую группу источников составляют материалы периодической печати. На протяжении всего рассматриваемого периода партийногосударственное руководство страны уделяло значительное внимание идеологическому сопровождению своей политики, а периодика четко фиксировала все корректировки ее политического курса. Автором преимущественно использовались публикации юридических изданий, таких как «Советская юстиция» «Еженедельник Советской юстиции», «Социалистическая законность», «Советское государство и право», содержание которых формирует отчетливое представление о состоянии системы советского судоустройства, а также публикации региональных изданий общественно-политической направленности. Использование перечисленных групп источников, критический анализ документов, значительная часть которых, относящаяся к делопроизводству адвокатских объединений, впервые вводится в научный оборот, позволили автору осуществить попытку исследования данной чрезвычайно сложной проблемы. Научная новизна. Проведенный в настоящем исследовании историко-правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов советского периода, адвокатской практики позволил определить институциональные основы советской адвокатуры, установить ее специфические особенности и характеристики ее функционирования в контексте «центр - периферия». В диссертации осуществлено системно-комплексное изучение политического феномена адвокатуры советского периода, охарактеризована партийно-государственная политика руководства страны и региона по отношению к адвокатским объединениям и их практической деятельности, подчеркнуто негативное влияние консервативного политического режима на их дееспособность, формальную и фактическую независимость. В диссертации впервые детерминируются основные тенденции процессов поэтапного формирования и развития на территории Западной Сибири новой организационной модели адвокатуры. Устанавливается реальное место и функциональное предназначение новых адвокатских объединений в системе советской юстиции. Впервые на региональном сибирском материале осуществлено комплексное исследование механизма взаимодействия руководства коллегии и юридических консультаций, их совместной деятельности в сферах судебного представительства и оказания юридических услуг населению. При этом за основу характеристики деятельности адвокатуры принимается не столько ее правовая регламентация, сколько ее оценка в качестве одной из разновидностей социальной практики. В работе определяются региональные особенности персональнокадрового состава и организационного устройства адвокатских объединений в Западной Сибири, прослеживается их динамика. Формулируемые при этом теоретические положения и выводы могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства об адвокатуре и оптимизации адвокатской практики в современных условиях.