Стадии правоприменительного процесса.
Применение норм права — сложный процесс, включа-ющий несколько стадий. Первая стадия — установление фактических обстоятельств юридического дела, вторая — выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению, третья — принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.
Первые две стадии являются подготовительными, третья — заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение — акт при-менения права.Круг фактических обстоятельств, с установления которых начинается применение права, очень широк. При совершении преступления — это лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторож-ность) и другие обстоятельства: при возникновении граж-данско-правового спора — обстоятельства заключения сдел-ки, ее содержание, действия, совершенные для ее испол-нения, взаимные претензии сторон и т. д. Фактические об-стоятельства, как правило, относятся к прошлому, и поэто-му правоприменитель не может наблюдать их непосредствен-но. Они подтверждаются доказательствами — материальны-ми и нематериальными следами прошлого, зафиксирован-ными в документах (показаниях свидетелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия и т. д. ). Эти документы составляют основное содержание материа-лов юридического дела и отражают юридически значимую фактическую ситуацию.
Сущность юридической оценки фактических обстоя-тельств, т. е. их юридической квалификации, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, которая по замыс-лу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путем срав-нения фактических обстоятельств реальной жизни и юриди-ческих фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними. Значит, для правильной юридической квалификации фак-тов, установленных на первой стадии, следует выбрать (най-ти) норму (нормы), прямо рассчитанную на эти факты.
Юридическая квалификация облегчает работу правоприменителя по уяснению круга подлежащих установлению фактов.
Выясняются не любые факты, а лишь те, которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Типичная ошиб-ка в этой ситуации — когда начинают "подгонять" факты под гипотезу избранной нормы. В юридической практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит к изменению юридической квалификации.3. Содержание решения по юридическому делу опреде-ляется главным образом его фактическими обстоятельства-ми. Вместе с тем при вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) при-меняемой нормы.
Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.
Во-первых, это умственная деятельность, заключаю-щаяся в оценке собранных доказательств и установлении в окончательной юридической квалификации и в определении для сторон или виновного юридических последствий — прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.
Во-вторых, решение по делу представляет собой доку-мент — акт применения права, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юриди-ческого дела, официально фиксируются юридические по-следствия для конкретных лиц.
Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регулирования. Ранее уже отмечалось, что юридические нормы и возникающие на их основе субъек-тивные права и юридические обязанности обеспечены воз-можностью государственного принуждения, однако, послед-няя, реализуется именно по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке.
Возможность принудительного исполнения актов при-менения права обусловливает их особенности и предъявляе-мые к ним требования обоснованности и законности.