1. Соотношение права и государства.
Понятия: Государство - властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории.
Право – это сочетающая в себе классовые и общественные интересы система общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых государством, направленных на регулирование общественных отношений. Проблема соотношения государства и права, по существу, сводится к вопросу о том, что первично: государство или право, зависит ли государство от права или, напротив, право зависит от государства. ^ 5 позиций соотношения: Этатистская (государство первично, право порождено им и зависит от него. Право выступает совокупностью государственно-властных велений и обеспечивается возможностью применения государственного принуждения) Естественно-правовая (права появилось до государства и независимо от него. Государство – продукт права, так как утверждается юридическими способами, предшествующим государству правопорядком) Дуалистическая (связь между государством и правом двусторонняя, связь взаимной зависимости: право без государства бессильно, государство же не способно существовать без права как регулятора общественных отношений) Позитивистская (самоограничение государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам. Однако такое самоограничение определяется самим государством) ^ Либерально-демократическая (идея связанности государства правом. Этот подход исходит из различения закона и права, считая право первичным элементом. Данное положение должно учитывать государство, принимая новые законы и регулируя отдельные стороны жизни общества) ^ Воздействие права на государство. Два главных направления воздействия права на государство: на внутреннюю организацию государства (оформляет структуру государства, упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве); на деятельность государства (воздействует на отношения между государством и населением, придает деятельности государства легальныйхарактер).^ Воздействие государства на право: 1) является непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации. 2) обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности; 3) оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям. Воздействие государства на право выражается, в частности, в юридической (правовой) политике. ^ Правовая политика - комплекс идей, задач, целей, программ, принципов, реализуемых обществом в сфере действия права, на основе права и посредством права. Ее подразделяют на три вида: а) законодательную; б) правоприменительную; в) правоохранительную. Правовая политика имеет комплексный характер. Это обусловлено тем, что: во-первых, в ней выражаются наиболее значимые интересы и ценности общества, требующие официального признания со стороны государства и обеспечения государственно-правовыми средствами; во-вторых, она организует процессы формирования и реализации всех видов юридической деятельности; в-третьих, обладает сложной структурой, комплексом элементов, обеспечивающих ее целостность и функциональность. Центральное место в этом комплексе отводится государственно-правовой стратегии и тактике, выражающим правовое развитие общества, прогнозирование основных тенденций его движения, систему наиболее эффективных средств, приемов, методов и способов достижения государственно-правовых целей.
Интегрирующим направлением в правовой политике современного российского государства выступает конституционно-правовая политика. Она направлена на: 1) обеспечение единого правового пространства в стране, верховенство Конституции РФ и федеральных законов; 2) выработку единых стандартов прав, свобод и законных интересов личности; 3) создание общегосударственных гарантий законности и правопорядка; 4) формирование ключевых принципов законодательной, правоприменительной, правоохранительной и иной юридически значимой деятельности в масштабах всего государства. Вывод: Право относительно самостоятельно по отношению к государству, так же как и государство относительно самостоятельно в отношении права. Кроме того, каждое из этих явлений имеет собственные закономерности развития, но они не могут существовать друг без друга и оказывают взаимное влияние.