Содержание правоотношений

20.4.1. Инновационный подход к содержанию правоотношений

В отечественной науке одни авторы (В. К. Бабаев, М. С. Строгович) к содержанию правоотношений относят субъ­ективные права и юридические обязанности; другие (Ю.

Анализ разнообразных точек зрения по данному аспекту проблемы привел нас к выводу о том, что под юридическим со­держанием правоотношений следует понимать не просто от­дельные юридические действия или действия и субъективные права и обязанности сторон, а совместное правовое поведение, коллективную юридическую деятельность субъектов в целом. Поскольку элементами любой юридической деятельности явля­ются ее субъекты, их юридические действия и операции, конкрет­ные права и обязанности, средства и способы их осуществления, объекты и результаты, то указанные и иные элементы, наряду со свойствами, и будут составлять юридическое содержание правоотношения.

20.4.2. Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношений - это индивиды, их коллективы и организации, которые в соответствии с правовыми предпи­саниями являются носителями субъективных (индивидуальных) прав и субъективных (индивидуальных) юридических обязанно­стей.

Субъекты правоотношений обладают определенными при­знаками:

1. Субъектами правоотношений являются люди, наделен­ные сознанием и волей. От имени государства, государственных и иных организаций в правоотношениях выступают конкретные должностные лица или их представители.

2. Нужно различать понятия «субъект права» и «субъект правоотношения». Субъекты права - это такие индивиды (ор­ганизации), которые могут быть, а могут и не быть участника­ми правоотношения (например, каждый гражданин, достигший 35 лет, может быть Президентом РФ и нести соответствующие субъективные права и юридические обязанности).

3. Каждый субъект правоотношения обладает определенным юридическим свойством - правосубъектностью. Это предусмо­тренная правом возможность, способность быть субъектом (участником) правоотношений. Правосубъектность состоит из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Правоспособность - это предусмотренная правом способ­ность субъекта иметь субъективные права и нести юридиче­ские обязанности. У индивидов гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица.

Дееспособность - это предусмотренная правом способ­ность субъекта лично своими действиями осуществлять субъ­ективные права и юридические обязанности в правоотношениях. Дееспособность лица связана с определенным возрастом, физи­ческим и психическим его состоянием, определенными юриди­ческими качествами. Так, в соответствии со ст. 21 ГК РФ 1994 г. способность гражданина своими действиями приобретать и осу­

ществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) воз­никает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.

Деликтоспособность - это предусмотренная правом спо­собность субъекта лично или через законных представителей нести юридическую ответственность за совершенные право­нарушения. Так, уголовная ответственность по российскому за­конодательству для физических лиц наступает, как правило, с 16 лет, а за некоторые преступления (убийства, кражи, разбои и др. - ст. 20 УК РФ) - с 14 лет.

Следует различать общую, отраслевую и специальную пра­восубъектность. Общая правосубъектность одинакова для всех, представляет собой равные условия, например, для всех граждан вступать в любые правоотношения. Ею обладают лица, достиг­шие 18- летнего возраста и не признанные судом недееспособ­ными или невменяемыми. Отраслевой правосубъектностью обладают лица, участвующие в отраслевых (конституционных, семейных, финансовых) правовых отношениях.

Правосубъектность личности и государства, государствен­ных и негосударственных организаций является элементом их юридического статуса и закрепляется нормативными правовыми актами (конституцией, уставом, положением).

Все субъекты правоотношений подразделяются на следую­щие виды:

1. В зависимости от отрасли права, которая закрепляет их правовое положение, различают субъектов конституционных, административных, семейных и иных правоотношений.

2. По степени общности выделяют индивидуальных и коллек­тивных субъектов правоотношений. К индивидуальным субъектам

относятся граждане, иностранцы, апатриды (лица без граждан­ства), бипатриды (лица с двойным и более гражданством).

К коллективным субъектам правоотношений относятся: а) государство в целом (в международных правовых отношениях, конституционных правоотношениях - с субъектами федерации, в гражданско-правовых отношениях - по поводу федеральной государственной собственности); б) субъекты Российской Фе­дерации (см., например, ст. 124-127 ГК РФ); в) муниципальные образования; г) государственные органы и учреждения; д) не­государственные хозяйствующие субъекты; е) общественные объединения; ж) религиозные организации; з) иностранные ор­ганизации (государственные, общественные); и) международные организации (общие и региональные).

20.4.3. Субъективные юридические права и обязанности участников правоотношений

Генеральной юридической связью между субъектами право­отношения является взаимодействие между носителями субъек­тивного права и юридической обязанности. Основу субъективного права составляет гарантированная юридическая реальная возмож­ность; ядро обязанности - юридическая реальная необходимость.

Субъективное право - это конкретная мера дозволенного поведения участника правоотношения, влекущая конкретные юридические и общесоциальные последствия. Структура субъ­ективного права, по мнению большинства авторов, включает 4 элемента (правомочия, возможности): во-первых, правомочия на собственные действия, т. е. реальную возможность активного позитивного поведения субъекта (например, продавец устанав­ливает цену товара, срок его продажи); во-вторых, возможность требовать соответствующего поведения от обязанного лица (про­давец требует от покупателя уплатить определенную денежную сумму за товар); в-третьих, возможность прибегнуть к конкрет­ным мерам государственного и иного воздействия в случае неис­полнения другой стороной своей обязанности (если продан товар ненадлежащего качества, покупатель обращается в суд, общество

защиты прав потребителей); в-четвертых, возможность пользо­ваться социальным благом.

Субъективная юридическая обязанность - это конкрет­ная мера необходимого, должного или требуемого поведения. Структура субъективной обязанности также включает в себя 4 основных элемента, которые корреспондируют (соответству­ют) четырем компонентам субъективного права: во-первых, не­обходимость совершить определенные действия либо воздер­жаться от них (например, покупатель должен передать продавцу определенную денежную сумму за товар); во-вторых, необходи­мость обязанного субъекта отреагировать на обращенное к нему законное требование управомоченного субъекта (если деньги не переданы в срок и продавец требует их передачи, покупатель обя­зан совершить указанные действия); в-третьих, необходимость нести юридическую ответственность за неправомерные действия и неисполнение обращенных к нему требований, необходимость претерпевать неблагоприятные юридические и иные последствия (продавец должен возместить покупателю убытки, компенсиро­вать материальный и моральный вред за некачественный товар); в-четвертых, необходимость не препятствовать управомоченно­му субъекту пользоваться конкретным благом (после передачи вещи продавец не должен по каким-либо своим соображениям препятствовать ее перепродаже, дарению).

Нормальное функционирование правоотношений, удовлет­ворение интересов управомоченных субъектов возможно лишь в случае, если субъективные права обеспечиваются выполнением соответствующих юридических обязанностей и гарантируются мерами экономического и социального, принудительного и поощ­рительного, государственного и негосударственного воздействия.

20.4.4. Юридические действия и операции в содержании правоотношения

Действия и операции субъектов составляют динамичную сторону правоотношений. Они могут быть письменными и уст­ными, реально-преобразующими и коммуникативными, про­фессиональными и непрофессиональными, правотворческими

и правоприменительными, правомерными и противоправными, конструктивными и деструктивными. Их анализ в конкретной разновидности юридической практики позволяет показать, на­сколько эффективны предпринимаемые сторонами «усилия» с целью реализации своих субъективных прав и обязанностей.

Важное место в содержании правоотношения занимает и бездействие. Например, в некоторых случаях управомоченная или обязанная стороны должны воздерживаться от соответству­ющего поведения, не препятствовать осуществлению субъектив­ного права или исполнению юридической обязанности.

20.4.5. Юридические техника, тактика, стратегия и ресурсы в правоотношении

В логической структуре правоотношения следует выделять в качестве относительно самостоятельных элементов средства осуществления юридических действий и операций. В совокуп­ности общесоциальные, специально-юридические и технические средства образуют юридическую технику осуществления право­отношений.

Одни и те же средства могут использоваться по-разному, различными способами, приемами и методами. Например, используя одни и те же документы (средства), суд, истец и ответчик в гражданском судопроизводстве могут прийти к прямо противоположным выводам и решениям. Поэтому в ка­честве относительно самостоятельных элементов мы выделяем приемы, способы, методы и правила (логические, лингвистиче­ские, юридические), которые в своей совокупности и взаимо­действии составляют юридическую тактику сторон в правоот­ношении.

Без сомнения, важное место в содержании многих право­отношений занимают долгосрочные планы и прогнозы, то есть стратегия их субъектов, а также качественные характеристики их деятельности, соответствующие ресурсы (материальные, ор­ганизационные, информационные), контроль со стороны компе­тентных органов и лиц.

20.4.6. Объекты правоотношения

Нужно различать понятия «объект права» и «объект право­отношения». Объектом права являются те общественные от­ношения, которые подлежат правовому регулированию.

Объекты правоотношений - это то, по поводу чего субъ­екты вступают в правоотношения, на что направлены их инте­ресы, индивидуально-определенные права и юридические обязан­ности. К ним относятся предметы и явления реальной действи­тельности, служащие удовлетворению потребностей людей, их коллективов и организаций.

Можно выделить следующие объекты правоотношений:

1) материальные блага (вещи, включая деньги и ценные бу­маги, иное имущество);

2) работы и услуги (пошив платья, ремонт квартиры);

3) информацию (экономическую, правовую);

4) результаты интеллектуальной деятельности (произведе­ния искусства, науки).

5) Права, законные интересы, обязанности, в том числе участников правоотношений (например, имущественные, право на интеллектуальную собственность);

6) деятельность людей, их коллективов и организаций (на­пример, поведение лица, которое находится под административ­ным надзором);

7) нематериальные блага (жизнь, здоровье, имя);

8) официальные документы (аттестаты, дипломы, в том чис­ле в случае их утраты и восстановления);

9) семьи и другие социальные общности;

10) биологические органы животных и людей;

11) формы правления, государственного и общественного устройства;

12) политические (государственные) режимы;

13) правовые и общественные порядки (национальные и меж­дународные).

20.4.7. Результаты в правоотношении

В качестве важнейших элементов в содержании правоотно­шений следует выделять результаты, которые воплощают в себе итоги соответствующих юридических действий и операций, по­зволяющих удовлетворять либо не удовлетворять «запланирован­ные» интересы сторон. Результаты могут быть общесоциальными и юридическими, основными и второстепенными, промежуточны­ми и окончательными, материальными и иными. Все они в целом характеризуют степень эффективности действий субъектов право­отношений, уровень удовлетворения их потребностей.

20.5.