Принципы юридической ответственности
Принципы юридической ответственности - это фундаментальные доктринальные идеи, практически-прикладные базовые требования и исходные нормативно-правовые начала (принципы права), которые отражают ее природу, обеспечивают высокое качество и эффективность закрепления и реализации соответствующих мер воздействия личного, имущественного, организационного и иного характера.
Особое внимание в практической деятельности должно быть уделено принципам законности, неотвратимости, виновности, индивидуализации, гуманизма, обоснованности, целесообразности, справедливости и оперативности. Кратко рассмотрим их.
1) Принцип законности предполагает, что юридическая ответственность возможна только в социально-правовых ситуациях, предусмотренных законом и основанных на законах и других правовых актах либо не запрещенных ими (в случае, например, установления условий ответственности по соглашению сторон); должна осуществляться компетентными на то субъектами (судами, работодателями) в рамках соответствующих процедурнопроцессуальных форм.
2) Принцип неотвратимости выражается в том, что меры взыскания и неблагоприятные последствия неизбежно должны наступать для делинквента за любое правонарушение, если нет законных оснований для освобождения физического лица (организации) от данного вида ответственности. Еще римские юристы отмечали, что «qui parcit nocentibus innocentes punit [тот, кто щадит виновных, наказывает невиновных]»; «impunitas continuum affectum tribuit delinquendi [безнаказанность постоянно поощряет преступника]»; «interest reipublicae ne maleficia remaneant impu- nita [в интересах государства, чтобы преступники не оставались безнаказанными]».
3) Принцип ответственности за вину заключается в том, что правонарушитель подлежит юридической ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие вредные последствия, в отношении которых установлена его вина («sine culpa est aliquis puniendus [никого нельзя наказывать без вины]»).
318Государственное и иное принуждение, применяемое за невиновные деяния, могут рассматриваться в качестве мер правовой защиты либо правонарушений.
4) Принцип индивидуализации юридической ответственности выражается в том, что при определении видов и конкретных мер взыскания должны приниматься во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, психофизиологические, нравственные, социальные, иные особенности делинквента, форма и степень его вины, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
5) Принцип гуманизма адресуется ко всем физическим и должностным лицам, участвующим в правоотношениях ответственности. Любые меры взыскания (наказания), применяемые к лицу, совершившему правонарушение, не должны иметь своей целью унижение его человеческого достоинства.
6) Принцип обоснованности юридической ответственности предполагает полное, всестороннее и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела, имеющих юридическое значение для установления наличия или отсутствия конкретного правонарушения с целью определения соответствующих мер взыскания. Римские юристы в этом плане довольно образно полагали, что «justitia non novit patrem nec matrem; solum veritatem spectat justi- tia [правосудие не знает ни отца, ни матери; правосудие взирает только на истину]».
7) Принцип целесообразности выражается в том, что применяемые меры взыскания должны соответствовать целям юридической ответственности. Виднейшие римские юристы считали, что «satius esse impunitum reliqui facinus nocentis quam innocen- tem damnari [лучше оставить преступление безнаказанным, чем осудить невиновного]» (Ульпиан); «poena constituitur in emenda- tionem hominum [наказание должно исправлять людей]» (Павел).
8) Принцип справедливости в общем плане выражается в том, что применяемые меры юридической ответственности должны соответствовать степени тяжести совершенного правонарушения, величине причиненного вреда («justitia est constans et perpetua suum cuique tribuere [справедливость есть постоянная
и неизменная воля каждому воздавать по заслугам]»; «pro mensu- ra cuiusque delicti constituendum est [наказание за любое преступление должно быть соразмерным]»).
9) Принцип оперативности юридической ответственности заключается в том, что любое правонарушение должно быть рассмотрено и доказано не только грамотно и в соответствии с правом, но и быстро и своевременно с минимальным использованием материальных, трудовых и иных издержек. Четкая реализация этого принципа в жизнь способствует повышению эффективности юридической ответственности, достижению ею воспитательных, превентивных, карательных и иных целей.
Все принципы взаимосвязаны между собой, и лишь в целом их грамотная реализация способна значительно повысить эффективность разнообразных мер юридической ответственности в любом обществе.
26.5.