8.1. Принципы права. Правовые презумпции и правовые аксиомы
Принципы права - основные руководящие начала, идеи, раскрывающие сущность права и характеризующие его как специфический социальный регулятор.
На принципах права базируется вся правовая система, поэтому они должны отражать и выражать основные ценности, на которые ориентируется право.
Правовые начала, являясь более стабильными правилами поведения по сравнению с юридическими нормами, фиксируются преимущественно в конституциях и наиболее важных законах государства. Принципы права играют важную роль в процессе правового регулирования, поскольку определяют основные направления юридического воздействия.Принципы права объективны по характеру и зависят от субъективной воли законодателя, и обусловлены объективными законами общественной жизни.
В зависимости от сферы распространения различают общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.
Общеправовые принципы являются основой системы права, всех ее отраслей и институтов. На них базируется правовое регулирование всех правоотношений. Многие из таких принципов закрепляются в Основном законе государства - Конституции.
Справедливость - законодательство и правоприменительная деятельность призваны способствовать утверждению справедливости в регулируемых отношениях (соразмерность между трудом и вознаграждением за него; соответствие меры наказания тяжести правонарушения и т.д.);
Схема 10
---------------------------------------------------------
¦ Принципы права ¦
L--------------T---------------------------T--------------
¦ ¦
------------------------ ¦ ---------------------- ¦ ---------------------
¦ справедливость ¦ ¦ ¦ юридическое ¦ ¦ ¦ гуманизм ¦
¦ +<-+->+ равенство всех пред +<-+->+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ законом и судом ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------ ¦ L---------------------- ¦ L---------------------
¦ ¦
------------------------ ¦ ---------------------- ¦ ---------------------
¦ демократизм +<-+->+ законность +<-+->+ единство прав и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦ обязанностей ¦
L------------------------ ¦ L---------------------- ¦ L---------------------
¦ ¦
------------------------ ¦ ---------------------- ¦ ---------------------
¦ примат международного ¦ ¦ ¦ федерализм ¦ ¦ ¦ юридическая ¦
¦ права над +<-+->+ +<-+->+ ответственность за ¦
¦внутригосударственными ¦ ¦ ¦ ¦ вину ¦
L------------------------ L---------------------- L---------------------
Юридическое равенство перед законом и судом - закрепляет равенство всех граждан в правах и обязанностях, установленных законом, независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения и т.д.
(ст.19 Конституции РФ);Гуманизм - Конституция и законы должны быть основаны на уважении к личности, ее правам и интересам: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст.2 Конституции РФ);
Демократизм - принадлежность власти народу: "носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ" (ст.3 Конституции РФ). Народ может осуществлять свою власть непосредственно (на выборах, на референдуме) либо через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления, т.е. путем представительной и непосредственной демократии;
Юридическая ответственность за вину - правонарушитель подлежит юридической ответственности за те деяния и наступившие вредные последствия, в отношении которых установлена его вина (ст.49, 54 Конституции РФ);
Законность - все органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию России и законы. Законы обладают высшей юридической силой по сравнению с остальными актами и действуют на всей территории страны. "Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы" (ч.1, 2 ст.15 Конституции РФ);
Единство прав и обязанностей - предоставленные гражданину права и свободы сочетаются с его обязанностями, ибо не может быть прав без обязанностей, а обязанностей без прав. Так, в ч.1 ст.41 Конституции РФ говорится, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, при этом обязанностью государственных и муниципальных учреждений здравоохранения является ее оказание гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений;
Примат международного права над внутригосударственным - "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора" (ч.4 ст.15 Конституции РФ);Федерализм - свойствен правовым системам государств, построенных на федеративных началах. Означает, что в таких государствах действуют две системы законодательства - общефедеральная и система прав субъектов федерации.
Межотраслевые принципы - принципы, характеризующие несколько отраслей права (осуществление правосудия судом; принцип неотвратимости ответственности; принцип состязательности и равноправия сторон судопроизводства и т.д.).
Отраслевые принципы - действуют в рамках одной отрасли права, определяя ее специфику (для земельного права - принцип множественности и правового равенства различных форм собственности на землю; для трудового - принцип свободы труда, принцип обязанности сторон трудового договора соблюдать его стороны; для уголовного права - презумпция невиновности, принцип императивности и т.п.).
Правовые презумпции и правовые аксиомы - специфические разновидности принципов права, выработанные в результате длительного развития юридической теории и практики. Это результат многовековой юридической традиции, в том числе судебной. Играют огромную роль в правотворчестве, правоприменении, судебной, прокурорской и следственной деятельности.
Презумпции - предположения о существовании (или наступлении) каких-либо фактов, событий, обстоятельств. В основе презумпций - повторяемость жизненных ситуаций. Имеют предположительный, прогностический характер, но при этом служат важным дополнительным инструментом познания окружающей действительности, выступая в качестве средства, помогающего установить истину*(84).
Презумпции по форме существования делят на фактические (неписаные) и законные (писаные) презумпции.
Фактические презумпции - предположения, основанные на житейском опыте и разумных основаниях.
Законные презумпции - предположения, прямо или косвенно закрепленные в качестве правовых предписаний.
По сфере действия - общеправовые и отраслевые презумпции.
Общеправовые презумпции действительны для всех отраслей права (презумпция знания законов, презумпция истинности нормативного правового акта).
Отраслевые презумпции действуют в пределах одной отрасли права. В административном праве - презумпция компетенции вышестоящего органа в вопросах, относящихся к ведению нижестоящих органов; в семейном праве - презумпция отцовства; презумпция невиновности в уголовно-процессуальном праве; презумпция добросовестности в гражданском праве.
- в зависимости от юридической силы - на опровержимые и неопровержимые.
Опровержимые презумпции - положения, допускающие возможность оспаривания (презумпция отцовства может быть опровергнута).
Неопровержимые презумпции - положения, являющиеся принципами права, например презумпция невиновности (в процессе уголовного разбирательства она остается неопровергнутой и действует в отношении всех обвиняемых).
Аксиомы - положения, имеющие для права значение непреложной истины, отражающие уже установленные и достоверные знания, например никто не может быть судьей в своем собственном деле; кто живет по закону, тот никому не вредит; закон обратной силы не имеет; один свидетель - не свидетель; правосудие укрепляет государство и др.
В юридической литературе не все авторы выделяют аксиомы, поскольку считают, что право - это нормативная система, а не научная категория (ЧерданцевА.Ф. и др.).