Принцип самостоятельности судебной власти и независимости судей
В Конституции Российской Федерации (статья 120) закреплено, что судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону.
«Независимость судей – одна из коренных основ судебной власти.
Она обеспечивается с помощью многих средств. В частности предусмотренной Федеральным законом процедурой разбирательства судебных дел, запретом под угрозой ответственности, вплоть до уголовной, вмешиваться в деятельность по осуществлению правосудия; установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенность судьи; системой органов судейского сообщества; мерами по достаточному обеспечению материальных и социальных потребностей судьи».При рассмотрении данного принципа следует исходить из ряда общих положений.
Во-первых, эти принципы взаимосвязаны, в силу чего они по сути дела составляют единый комплекс нормативных установок, имеющих важнейшее значение для определения статуса судей. В Законе о статусе судей подчеркивается, что независимость судьи обеспечивается, в частности, его неприкосновенностью.
Во-вторых, указанные принципы характеризуют не только статус судьи, но и обеспечивают осуществление всего правосудия.
Независимость правосудия составляет одно из главных условий его осуществления, в силу чего его олицетворение конкретным должностным лицом - судьей - возможно лишь при наличии персональной независимости и подчинении его только Конституции и закону.
В-третьих, принцип независимости судей вытекает из более общего конституционного положения о самостоятельности судебной власти..
С принятием Закона о статусе судей от 26.06.1992 г. (в редакции Закона РФ от 15.12.2001г. №169-ФЗ), Конституции 1993 г. и Закона о судебной системе в Российской Федерации от 31.12.1996 г. была в основном сформирована нормативная база самостоятельности судебной власти, независимости судей, а также система их правовых гарантий.
В названных источниках законодатель применительно к рассматриваемому вопросу закрепил такие понятия, как “независимость судей” и “независимое правосудие”, а также ввел такие новые правовые категории, как “независимость судов” и “самостоятельность судов”, “независимость судебной власти” и “самостоятельность судебной власти”.Исследование поставленного вопроса целесообразно начать с анализа содержания указанных правовых терминов.
Термин “независимость” законодатель использует только применительно к правосудию, то есть к процессуальной среде. Однако последнюю невозможно ограничивать лишь деятельностью судьи, тем более он независим только при выполнении непосредственных обязанностей при разбирательстве дел судом. Даже единолично осуществляя правосудие и разрешая конкретное дело, судья действует не от своего имени, а от имени государства. Еще А.Ф. Кони отмечал, что судья — орган государства. Оно вверяет ему частицу своей власти. Вне суда и вне процессуальной формы принцип независимости судьи не действует.
Таким образом, реализация процессуальной функции правосудия - исключительная прерогатива органов государства, то есть, суда и судебной власти. Поэтому суд, и в целом судебная власть при осуществлении правосудия обладают независимостью. Таким образом понятия “независимость суда” и “независимость судебной власти”, означающие, независимую процессуальную деятельность по реализации конкретным судом и в целом судебной властью процессуальной функции правосудия, обоснованно закреплены законодателем в прямом их смысловом значении и широко используются во многих источниках.