ПРЕДМЕТ ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Каждая сформировавшаяся наука имеет свой довольно четко очерченный предмет исследования. Под предметом науки принято понимать совокупность изучаемых закономерностей образования, функционирования и развития взаимосвязанных явлений в определенной сфере объективной действительности.
Юридическая наука (юриспруденция) также имеет свой предмет исследования. Но его отграниченность от предметов других наук, прежде всего общественных, усложняется двумя факторами. Во-первых, основные общественные науки (философия, экономическая теория, политология и др.) так или иначе касаются проблем, специально и основательно рассматриваемых юридической наукой. Такого рода соприкосновение имеет прежде всего методологическое значение. Во-вторых, сама юриспруденция, исследующая политико-правовые аспекты гражданского общества, неоднородна и подразделяется по предмету и некоторым иным основаниям на хотя и родственные, но специфические отрасли юридической науки: теорию государства и права, историю государства и права, науку гражданского права, науку административного права, криминологию и др. Связи, которые существуют между ними, отражают взаимообусловленность, взаимодополняемость и даже взаимозависимость юридических наук, не исключающие, однако, их предметные различия.
По мере развития человеческого общества происходит развитие и юридической науки. Этот сложный процесс представляет собой переход от одного уровня знаний к другому, более высокому, от одной парадигмы к другой, базирующейся на обновленной методологической основе, от определенного единства (монолитности) правовой науки к ее все большей дифференциации. В результате юриспруденция приобретает собственную, особую структуру, объективно обусловленную опять-таки предметом изучения, который сам по себе чрезвычайно многогранен.
В самом обобщенном виде юридическая наука состоит из общетеоретических и исторических правовых наук (теории государства и права, истории государства и права, истории политических и правовых учений), отраслевых юридических наук (конституционного права, административного права, гражданского права, уголовного права, гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права и т.д.), а также прикладных юридических наук (судебной статистики, криминалистики, судебной медицины, судебной психиатрии, криминологии и др.).
Уже из самих названий структурных образований юриспруденции видно, что различные юридические науки выполняют особые познавательные функции. Если отраслевые юридические науки изучают закономерности формирования, функционирования и развития определенных отраслей права, а прикладные служат выявлению, оценке и внедрению наиболее эффективного инструментария, обеспечивающего надлежащую реализацию правовых предписаний, то общетеоретические и исторические юридические науки, в первую очередь теория государства и права, исследуют наиболее общие, исторически складывающиеся закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права в их неразрывном единстве. Закономерности такого рода являются исходными, предопределяющими, всеохватывающими в отношении как отраслевых, так и прикладных юридических наук.
Таким образом, теория государства и права как общетеоретическая часть юриспруденции имеет собственный предмет исследования, включающий наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права.
В учебной и научной литературе встречаются и иные трактовки предмета общей теории государства и права, отличающиеся более широким содержанием. Наряду с упомянутыми зако- 8 померностями некоторые авторы к ее предмету относят определенные правовые категории, характерные признаки, формы, черты государственных и правовых явлений и даже сами эти явления (механизм государства, право, правосознание, правоотношения, правопорядок, юридическую ответственность и т.д.)[4].
В связи с тем что при подобном подходе к предмету общей теории государства и права относятся разноплановые элементы (закономерности, категории, инструментарий правового регулирования), встречаются попытки разграничивать понятия предмета и объекта общей теории государства и права (теории права). К предмету относят соответствующие закономерности, к объекту - явления юридической практики[5].
При определении собственной позиции в отношении предмета общей теории государства и права необходимо учитывать по меньшей мере два обстоятельства: во-первых, различия между исследуемыми наукой закономерностями явлений и конкретными материальными объектами изучения, а также средствами и приемами познания; во-вторых, определенную соотносимость, в некотором смысле субординацию родственных отраслей науки, исследующей определенную сферу объективной действительности.
Одни науки, имеющие прикладное значение, выявляют и определяют закономерности так называемого процедурного характера (проведение экспертизы, допроса, снятие следов и т.п.). Другие, скажем отраслевые юридические науки, устанавливают закономерности более высокого, отраслевого характера, не имеющие, однако, всеобщего правового значения. Закономерности, охватывающие в той или иной мере все юридические науки, как отмечалось, являются предметом общей теории государства и права и достигают общенаучного, методологического уровня.Все эти обстоятельства позволяют признать более обоснованной позицию тех авторов, которые видят в предмете общей теории государства и права, как и любой другой общетеоретической науки, именно общие закономерности становления, развития и функционирования соответствующих объективных явлений. Что же касается государственных и правовых категорий, политической и юридической практики, то их использование, изучение и обобщение выступают средством определения, познания, а также установления практической значимости выявленных закономерностей. Поскольку же познание закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права возможно путем изучения самих государственных и правовых явлений, допустимо рассматривать последние в качестве объектов общей теории государства и права.
Говоря о предмете общей теории государства и права, нельзя не учитывать того, что представления о самих государстве и праве, о характере их взаимодействия и взаимосвязи в зависимости от объективных и субъективных факторов постоянно меняются. Объективные факторы коренятся в конкретно-исторических условиях развития общества, предопределяющих сущность, социальное назначение, формы и особенности функционирования государства и права. Субъективные факторы связаны с мировоззренческими позициями исследователей, их социальными установками и даже с политической ситуацией в обществе. Причем субъективные факторы не всегда благотворно влияют на развитие науки, эффективность проводимых исследований, а также на преподавание и изучение соответствующих учебных дисциплин.
Принципиальное научное значение имеет подход к исследованию государства и права с учетом их соотносимости. Вопреки традиционному, сложившемуся в результате многолетних исследований и во многом оправдавшему себя представлению о теории государства и права как о единой науке и учебной дисциплине высказываются разнообразные и во многом субъективные мнения относительно деления ее на две самостоятельные отрасли знания и учебные дисциплины - теорию государства и теорию права (каждую со своими объектом и предметом исследования). Предлагалось также переименовать теорию государства и права в теорию права и государства с тем, чтобы подчеркнуть и обосновать приоритет права перед государством. Высказывались и суждения о том, что теория государства представляет собой составную часть особой науки - политологии, а общая теория права, которая исследует общие закономерности становления и развития юридической надстройки, входит в качестве отрасли в юридическую науку и составляет ее теоретическую основу[6]. Следует, однако, отметить, что многие правоведы, стоявшие ранее на отих позициях, признали необходимость изучения государства и права в едином учебном курсе[7].
Учитывая прежде всего объективные факторы, определяющие предмет науки, нельзя игнорировать и субъективные устремления глубже понять исследуемую материю путем расчленения целого и последующего анализа составляющих его элементов. Тем не менее при исследовании государства и права необходимо исходить из понимания их неразрывного диалектического единства.
Государство и право возникают одновременно, в результате одних и тех же причин, развиваются взаимозависимо и выполняют единые экономические, политические и социальные функции. Их исторические судьбы неразрывны, они не могут существовать друг без друга.
Государство не может выполнять свое социальное назначение без того, чтобы не предписывать в нормативной форме индивидам, государственным органам и различным организациям определенного поведения, не обеспечивать использования юридических прав и исполнения обязанностей.
Иными словами, государство оказывает прямое воздействие на право независимо от того, какие факторы в конкретных исторических условиях являются определяющими - политические, социальные или научные. В то же время и право оказывает обратное влияние на государство. Оно связывает государственные органы конституционными и иными нормами, упорядочивает их деятельность, вводит ее в законное русло.Теоретическим и практическим подтверждением, ярким выражением неразрывного единства и взаимообусловленности государства и права является широкое признание концепции правового государства и его формирование в современных цивилизованных государствах.
Характерно, что и те исследователи, которые продолжают настаивать на выделении предмета общей теории права, на отдельном его изучении, не могут обойти вопросы теории государства. В соответствующих учебниках и пособиях содержатся разделы о происхождении государства и права в их неразрывном единстве, о сущности государства, его формах и функциях и даже о его месте в политической системе общества.
Следовательно, государство и право не должны искусственно разрываться и не могут всесторонне исследоваться в отрыве друг от друга. Их глубокое и всестороннее познание возможно лишь в пределах единой юридической науки и учебной дисциплины - общей теории государства и права[8]. А это значит, что и предметом этой науки должны признаваться наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права в их диалектическом единстве, их сущность и социальное назначение.