23. Предмет и метод правового регулирования.

Правовое регулирование — это осуществляемое правовыми средствами упорядочение общественных отношений при помощи закрепления прав и обязанностей их участников и обеспечения их надлежащего выполнения.

Правовому регулированию подлежат не все общественные отношения. В связи с этим его пределы должны быть чётко обозначены, должен быть определен оптимальный объем правового регулирования. В противном случае возможны две ситуации: 3) если сфера правового регулирования оказывается чересчур зауженной, то неизбежен хаос и произвол в общественной жизни. Например, в период индустриальной революции 18-19 ст.ст. трудовые отношения рассматривались как сфера регулирования только со стороны работодателей. Незащищенность работников, их бесправие повлекли социальные волнения, восстания, вплоть до вооруженных; 4) если сфера правового регулирования слишком расширена и все стороны общественной жизни мелочно регламентированы и контролируются со стороны государства, то неизбежна социальная пассивность и апатия граждан, что потенциально угрожает произволом со стороны власти. Во многом именно этим объясняется законный (с формальной точки зрения) приход нацистов к власти в одной из наиболее разви-тых в правовом отношении стран Европы — Германии. Представляется, что правовому регулированию подлежат общественные отношения, обладающие следующими признаками: 1) отношения, сочетающие индивидуальные интересы и общесоциальные интересы. Это сочетание не является неизменным на протяжении истории цивилизации. Так, в Римском праве межличностные отношения членов семьи не подлежали правовому регулированию. Современное же право, рассматривающее семью не только как личную, но и как социальную ценность, «вмешивается» в них, дабы исключить, например, домашнее насилие, неравноправие членов семьи и иные негативные явления; 2) отношения, в которых возможен разумный компромисс интересов их участников, в которых каждый соглашается с определенным ограничением своих интересов ради социального мира, безопасности и спокойствия и, в конечном счете, ради удовлетворения интересов другого.

Например, граждане цивилизованных государств уплачивают налоги, понимая необходимость поддержки слабозащищенных слоев населения, поддержания национальной безопасности государства и т.д.; 3) отношения, которые строятся на основе согласия людей с определёнными правилами и признания их обязательности для себя. Большинство действующих правовых норм выросли на этой почве. Например, именно потому, что покупатель понимает и признает обязательность уплаты цены товара, возникает правовое регулирование договора купли-продажи. И это суждение распространяется на большинство пра-воотношений, как правило, осуществляемых людьми добровольно, в силу своего правосознания; 4) отношения, которые в принципе могут быть защищены и подкреплены внешним, в том числе государственным принуждением. Например, отношения, которые строятся на основе эмоций и чувств (дружба, любовь, неприязнь), не поддаются правовому регулированию и не могут поддерживаться или ограничиваться внешним принуждением. Поэтому бессмысленно включать их в сферу правового регулирования. Пределы правового регулирования не остаются неизменными. Современному обществу свойственна юридизация социальных отношений, которые ранее исключались из сферы правового регулирования (таковы, например, предпринимательская деятельность, семейная жизнь, природопользование). В правовом регулировании используется большой арсенал способов (приемов) правового регулирования: 1) дозволения (состоят в предоставлении субъектам прав на совершение определённых позитивных действий); 2) обязывания (заключаются в возложении обязанности совершать определённые позитивные действия); 3) запреты (сводятся к возложению обязанности воздерживаться от запрещённых действий); 4) поощрения (выражаются в награждении субъектов за определённое положительное поведение); 5)рекомендации (состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный) вариант поведения). В практике правового регулирования в различных сферах общественной жизни в определённом соотношении используются два типа регулирования: 3) общедозволителъный тип правового регулирования выражается в принципе: «Разрешено всё, что прямо не запрещено законом». Значит, субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запретов. Этот тип правового регулирования соотносится с действиями индивидов и их объединений; разрешительный тип правового регулирования выражается в принципе: «Запрещено всё, что прямо не разрешено законом». Следовательно, субъект вправе избрать только такие формы поведения, которые прямо предписаны правом. Такой тип регулирования свойственен деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Должностное лицо, государственный орган вправе действовать только так, как прямо предписано законом, должностной инструкцией, нормативным приказом.

<< | >>

↑

Источник: Учебники-бесплатно.рф. Шпаргалка по теории государства и права (на украинском языке). 2011

Еще по теме 23. Предмет и метод правового регулирования.:

- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -

- Архитектура и строительство - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Бизнес - Биология - Военные дисциплины - География - Геология - Демография - Диссертации России - Естествознание - Журналистика и СМИ - Информатика, вычислительная техника и управление - Искусствоведение - История - Культурология - Литература - Маркетинг - Математика - Медицина - Менеджмент - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Промышленность - Психология - Реклама - Религиоведение - Социология - Страхование - Технические науки - Учебный процесс - Физика - Философия - Финансы - Химия - Художественные науки - Экология - Экономика - Энергетика - Юриспруденция - Языкознание -