Правовой статус личности: понятие и структура.
Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности.
Во-первых, эта категория носит собирательный, уни-версальный характер.
Она как бы вбирает в себя правовые статусы: гражданина; иностранного гражданина; лица без гражданства; беженца; вынужденного переселенца.Во-вторых, данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных общественных отношений.
В-третьих, права и свободы, составляя основу правово-го статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без коррекспондирующих правам юриди-ческих обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без право-способности и дееспособности как определяющих черт воле-вого и осознанного поведения человека.
В-четвертых, категория правового статуса позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность проводить сравнение ста-тусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.
Правовой статус личности — это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во вза-имоотношениях с обществом и государством.
Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится по сфере действия и структуре право-вых систем. Различают общий (международный), конститу-ционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы личности.
Общий (международный) правовой статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, сво-боды, обязанности и гарантии, выработанные международ-ным сообществом и закрепленные в международно-право-вых документах. Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным правом. Напри-мер, в ст. 15 Конституции РФ предусмотрена возможность применения правил, установленных нормами международ-ного права и международными договорами.
А в рамках СНГ действует Комиссия по правам человека, которая согласно Положению о ней от 24 сентября 1993 г. компетентна рас-сматривать как письменные запросы государств по вопро-сам нарушения прав человека, так и индивидуальные и кол-лективные обращения любых лиц, исчерпавших все дос-тупные внутригосударственные средства правовой защиты.Конституционный (базовый) статус личности объе-диняет главные права, свободы, обязанности и их гаран-тии, закрепленные в основном законе страны. Его харак-терным признаком является стабильность, которая обуслов-лена особенностями самой человеческой жизни и предпола-гает установление в обществе нормального правопорядка, предсказуемых и разумных изменений, обеспечивающих сохранение генофонда страны, темпы производства матери-альных и духовных ценностей, свободное развитие личнос-ти. Как любая основа, на которой образуются новые качества, конституционный статус должен обладать устойчивос-тью, его существование должно длиться до тех пор, пока основные общественные отношения не изменятся в корне и своем большинстве.
Стабильность конституционного статуса личности зави-сит от того, насколько полно он соответствует фактическим общественным отношениям, и от того, какой порядок при-нятия, отмены соответствующих норм и внесения в них из-менений закреплен в законе. Конституция РФ в ст. 135 со-держит некоторые гарантии стабильности статуса, опреде-ляя достаточно сложный порядок пересмотра статей гл. 2 Конституции, содержащих нормы о правах и свободах че-ловека и гражданина.
Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комп-лексной отраслью правовой системы — гражданским, тру-довым, административным правом и др.
Робовой (специальный) статус личности отражает спе-цифику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъектив-ные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов, работников Крайнего Севера и др.
Индивидуальный статус характеризует особенности по-ложения конкретного человека в зависимости от его возра-ста, пола, профессии, участия в управлении государствен-ными делами и т. п.
Правовой статус – сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. В структуру этого понятия входят следующие элементы: а) правовые нормы, устанавливающие данный статус; б) правосубъектность; в) основные права и обязанности; г) законные интересы; д) гражданство; е) юридическая ответственность; ж) правовые принципы; з) правоотношения общего (статусного) типа.