Право и корпоративные нормы
В регулировании общественных отношений важное значение имеют нормы корпоративных организаций. Это правила поведения, установленные учредительными или руководящими органа ми различных общественных объединений, организаций (партий, профсоюзов, молодежных, женских, спортивных, научно-технических и др.), выраженные в уставах, положениях, регулирующие отношения членства в этих организациях и направленные на решение их задач.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь (ст. 5, 36) и Конституцией Российской Федерации (ст. 13 и 30) каждый имеет право на свободу объединений. Политические партии, другие общественные объединения содействуют выявлению и выражению политической воли граждан. Запрещается создание и деятельность лишь таких политических партий и других общественных объединений, которые имеют целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды. На основе этих конституционных положений приняты законодательные акты, регламентирующие порядок образования и функционирования различных объединений, их права, обязанности, ответственность.
Корпоративные нормы распространяются, как правило, на членов соответствующих организаций и поддерживаются мерами общественного воздействия. В них выражаются воля и интересы лишь членов определенных общественных объединений.
Нормы общественных объединений регулируют только внутренние отношения организаций. Они определяют их цели, общие задачи, компетенцию руководящих органов, порядок вступления в эти организации, права и обязанности их членов. Соблюдение норм обеспечивается требованиями внутриорганиза- ционной дисциплины. К их нарушителям могут применяться такие меры воздействия, как замечание, выговор, исключение из членов организации и др.
Нормы общественных объединений и нормы права имеют больше общих черт по сравнению с другими социальными нормами.
Это сходство проявляется в том, что, как и правовые, корпоративные нормы содержат относительно детализированные правила, указывающие на права и обязанности субъектов; они закрепляются письменно в специальных актах, принятых в официально установленном порядке управомоченными органами (съездами, конференциями, собраниями и др.), образуют опреде- іонную систему норм, но распространяются только на членов соответствующих организаций.Право взаимодействует с корпоративными нормами по многим направлениям. Причем происходит не только их взаимодействие, но и взаимопроникновение. Нормы общественных орга- мизаций в определенной мере способствуют реализации право- IIUX норм, их соблюдению. В некоторых актах законодательства предусматривается возможность применения мер общественного воздействия за определенные правонарушения. Например, Кодексами об административных правонарушениях Республики Беларусь и Российской Федерации предусмотрена возможность передачи некоторых дел об административных правонарушени- II х на рассмотрение общественных организаций (соответственно ст. 20 и 21).
В ряде случаев корпоративным нормам придается юридическое значение. Тогда они выходят за пределы внутриоргани- .пщионных и приобретают черты и силу правовых норм.
Юридическое значение норм общественных объединений заключается в том, что они определяют правовые статусы этих организаций с момента их государственной регистрации. Акт государственной регистрации, по существу, можно рассматривать ¦си к деятельность по санкционированию определенных норм общественных объединений в качестве правовых.
Многие общественные организации, кооперативы признаются юридическими лицами. В нормах их учредительных документи определяется круг правомочий организации как юридического лица, указываются органы и должностные лица, которые от имени организации могут заключать договоры, совершать денежные операции, представлять организацию в судах и т.д.
Причем корпоративные нормы в этой части приобретают юридическое значение и для деловых партнеров соответствующих негосударственных объединений. Общественные объединения в необходимых случаях наделяются правом осуществлять правоприменительные действия (путем приема, увольнения штатных работников, наложения на них взысканий и т.п.).
Взаимодействие права и норм общественных объединений гиидетельствует о том, что корпоративные нормы играют важную роль в развитии права и укреплении законности. Право в свою очередь поддерживает корпоративные нормы, влияет на их совершенствование и развитие, а в ряде случаев придает им значение юридических норм.