Поняття державного управління та його принципи
Управління визначається як керівництво певними суспільними процесами.
Державне управління — одна з головних форм діяльності держави, особливий
вид соціального управління в суспільстві.
Державному управлінню притаманнівсі основні риси, які характеризують суспільне управління. Це, насамперед,
свідоме, цілеспрямоване здійснення впливу на всі сфери суспільства в
інтересах людей. У широкому значенні це — діяльність усіх видів державних
органів: законодавчих, судових, контрольно-наглядових, виконавчо-
розпорядчих з організації суспільного життя. Структура державного
управління вирізняється складністю, її основними елементами виступають
керівні й керовані системи, їхні суб'єкти та об'єкти. Це — виконавчі й
розпорядчі органи, їхній апарат, сфери й галузі управління, підприємства,
установи, організації тощо. Державне управління доцільно розглядати як
виконавчо-розпорядчу діяльність окремої системи державних органів,
спеціально заснованих для здійснення державного управління. Але це аж ніяк
не означає, що державне управління є сферою діяльності виключно виконавчих
органів. Питання управління вирішуються і законодавчими органами, які
здійснюють законодавче регулювання всіх сфер суспільного життя. Щоправда,
більшість функцій виконавчо-розпорядчої діяльності покладається на
виконавчі органи. Державному управлінню властиві такі риси: • діяльність із
реалізації завдань і функцій держави; • воно здійснюється спеціально
створеними для цього державними органами й посадовими особами; • вони діють
за дорученням держави, від її імені та мають державно-владні повноваження;
• форми й методи роботи управлінських органів регламентуються правом.
Державне управління — підзаконна виконавча й розпорядча діяльність органів
державного управління, спрямована на практичне виконання законів у процесі
повсякденного та безпосереднього керівництва господарським, соціально-
культурним та адміністративно-політичним будівництвом.