Понятие и виды государственных органов

Механизм государства (государственный аппарат) - система государственных органов, при помощи которых обеспечивается выполнение, внутренних и внешних функций государства.

Орган государства - это структурный элемент государственного аппарата, наделенный властными полномочиями, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.

В зависимости от характера осуществляемых полномочий органы государства группируются в определенные структурные звенья.

В этой связи органы государства классифицируются на органы государственной власти, органы исполнительной власти, систему судебных учреждений и органы прокуратуры.

Государственный аппарат осуществляет свою деятельность в двух формах: организационной (неправовой) и правовой, которая, в свою очередь, складывается из следующих форм деятельности: правотворческой, правоисполнительной (реализация норм права) и правоохранительной (обеспечение законности и правопорядка в обществе, охрану прав и свобод).

Органы государства можно классифицировать по различным основаниям:

по субъектам формирования они подразделяются на представительные органы (избираются непосредственно населением) и органы, формируемые другими органами государства;

по структуре или способу организации они распадаются на простые (не имеют внутренних подразделений) и сложные;

в зависимости от территориальной сферы деятельности на федеральные, республиканские и местные;

по характеру полномочий их можно разделить на органы общей компетенции (правительство) и органы, специальной компетенции (МВД РФ).

Принципами организации и деятельности государственного аппарата выступают:

1) демократизм - выражается в широком участии граждан в формировании и организации государственных органов;

              2) законность - точное и неукоснительное исполнение и соблюдение всеми государственными органами и должностными лицами всех нормативных правовых актов;

              3) подотчетность - обязательность нижестоящего органа давать отчеты о своей деятельности вышестоящему органу;

              4) гласность - обеспечивает информированность субъектов права о практической деятельности конкретного Государственного органа;

              5) сочетание коллегиальности и единоначалия - предполагает коллективное обсуждение вопросов, но индивидуальное принятие решений и, соответственно, индивидуальную ответственность за их реализацию.

Всесторонний учет этих функций как при образовании государственных органов, так и в процессе их функционирования, позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом.