ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И ЕЕ СТРУКТУРА

І Іравила поведения, составляющие право, неразрывно связа- II 1.1 между собой. Их взаимосвязь придает праву определенную in іпстность, единство и внутреннюю согласованность. Такая со- I 'пн-онанность правовых норм обусловлена единством регулиру- mvii.ix правом многообразных общественных отношений, которые ¦ыннмосвязаны, взаимозависимы, взаимодействуют между собой, “(HIMдня при этом отличительными особенностями и качественным своеобразием.

Система права, таким образом, не создается по произвольному усмотрению людей, а обусловлена в конечном счете системой (ицгетвенных отношений и складывается постепенно, в процес- I и ее гественно-исторического развития.

Система (от греч. systema - целое, составленное из частей) - ••о объективное единство закономерно связанных друг с другом Предметов, явлений в целое, состоящее из частей, упорядоченных ¦ мі определенным законам или принципам. Следовательно, ис-

допание системы права предполагает выяснение того, из ка-

' их элементов (частей) она состоит, как они между собой связаны. как взаимодействуют, выявление принципов построения и он иштия системы, т.е. ее структурной организации.

Теория права в качестве первичного звена, исходного эле- II нта системы права выделяет правовую норму. В соответствии 1 многообразием группировки, обособления самих общественных отношений путем различных сочетаний правовых норм формируются (группируются) более крупные элементы (части) системы, которые в науке получили название институтов права, подотраслей и отраслей права.

Основными элементами системы права являются, таким образом, отрасли (подотрасли) права, институты права и нормы права.

Следовательно, система права — это объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя организация (структура) права, которая выражается в дифференциа ции правовых норм на отрасли (подотрасли) и институты.

Отрасль права — основное структурное подразделение системы права, представляющее собой наиболее крупную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения, обладающие устойчивостью и обособленностью.

В силу обособленности и относительной самостоятельности определенных общественных отношений объективно приобретает относительную самостоятельность и устойчивость также регулирующая их отрасль права. В отличие от иных элементов системы права отрасль способна к самостоятельному функционированию и взаимодействию с другими отраслями в рамках единой системы. Следовательно, входящие в систему права отрасли взаимосвязаны, но не дублируют друг друга.

Отрасль права формируется не только вследствие того, что она регулирует обширную относительно однородную сферу об щественных отношений. Она обусловливается и характеризуется также особым методом правового регулирования, т.е. набором специфических юридических средств, способных обеспечить эффективное регулятивное воздействие как отрасли в целом, так и составляющих ее частей[156].

Специфика строения отраслей права заключается в том, что в них, как правило, выделяются общая и особенная части. В общей части группируются нормы и институты, обслуживающие особенную часть, в которой они конкретизируются. Это исключает дублирование, громоздкость и, следовательно, способствует лучшему восприятию содержания правовых норм. В отраслях принц обычно выделяются основные институты, в которых за- I цепляются общеотраслевые принципы, содержание и объем правішого регулирования. Так, в отрасли конституционного права Российской Федерации таким институтом выступает институт, ох- пинающий основы конституционного строя', а в других отрас- ¦ их институты, именуемые «общие положения», «общая часть».

Отрасль права, таким образом, можно определить как совокупность взаимосвязанных, объективно обособленных юридических норм, регулирующих при помощи специфического метода обширный круг однородных общественных отношений,

тдающих внутренним единством, отличительными свой-

швами, качественным своеобразием.

Так, например, нормы права, регулирующие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, обра- IVют отрасль гражданского права; отношения, возникающие по ¦нишду пользования землей, - отрасль земельного права; отношения, связанные с браком и семьей,- семейное право.

ІІ свою очередь, отрасли права состоят из менее крупных і руни норм, имеющих общие черты, но отличающиеся внутри "I риели некоторой обособленностью. Это правовые институты. I»і риель формируется из правовых норм через институты. Пра •о чти институт - это входящая в отрасль (подотрасль) пра- н обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, fu у. іирующих определенную разновидность или сторону однородных общественных отношений.

Как видно, институт права является частью отрасли права, Щ составляющей. Это связано со сложной структурой любой .р\нпы однородных общественных отношений. В рамках однородных отношений структурируются их подвиды. Именно специфика отношений одной группы по сравнению с другими слу-

III основанием формирования определенного института. Например, в отношениях по применению труда наемных работни-

мм її її предприятиях, в организациях выделяются в относительно еамостоятельные группы отношения по заключению трудо- |*ого договора, по определению рабочего времени, времени отдыха, пцццты труда, по обеспечению трудовой дисциплины и т.д. В

11 при я права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001. С. 201.

отрасли трудового права на основании этого образуются соответствующие правовые институты.

Так же формируются в отрасли гражданского права институты купли-продажи, аренды, дарения, исковой давности и т.д., а в уголовном праве — институты преступлений против человека, против собственности, погашения и снятия судимости.

Встречаются и такие институты, которые регулируют не группу, а какое-либо одно специфическое общественное отношение. Например, институты потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого в отрасли уголовно-процессуального права.

Некоторые институты представлены одной или несколькими юридическими нормами, но обладают всеми признаками института: специфичностью, обособленностью, взаимосвязью с другими институтами и др.

Следовательно, основными юридическими критериями обособления норм в правовой институт можно назвать, во-первых, их целостность, специфичность; во-вторых, качественную обособленность в рамках отрасли; в-третьих, полноту регулирования соответствующей разновидности общественных отношений. От этого зависят масштаб и значение института.

В праве не может быть изолированных друг от друга отраслей. Несмотря на существенные различия, все разновидности общественных отношений находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии, что обусловливает и связи отраслей права.

Такие связи близких отраслей права проявляются в существовании так называемых смежных, или комплексных право вых институтов. Это такие правовые институты, которые объединяют в своем составе нормы, относящиеся к различным отраслям права, но регулирующие однородные отношения. Комплексные, смежные (смешанные) правовые институты охватывают нормы двух, а иногда и нескольких отраслей права. Например, в рамках института собственности объединены соответствующие нормы конституционного, гражданского, административного, семейного и других отраслей права, а в рамках института избирательного права - нормы конституционного, уголовного и административного права.

Наряду с институтами права в составе некоторых наиболее сложных и крупных отраслей права выделяются группы юридических норм, составляющие подотрасли права. Подотрасль права - это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие, относительно обособленные отношения определенного вида. Так, подотрасль обязательственного права в отрасли гражданского щита объединяет институты купли-продажи, мены, дарения, арен- пи (имущественного найма), подряда и др.

В этой же отрасли права выделяются подотрасли наследственного права, права на интеллектуальную собственность и др. В отрасли финансового права - подотрасли бюджетного, налогового права и т.д. Имеются подотрасли и в других отраслях права.

Следует, однако, иметь в виду, что подотрасль права не являет- ги обязательным элементом всех отраслей права. В частности, не подразделяются на подотрасли процессуальные отрасли права.