68. Полномочия Президента Российской Федерации.
Полномочия Президента Российской Федерации регламентируются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами (Например, Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.
№ 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и др.), федеральными законами (Например, Федеральный закон от 31.05.96 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» и др.), подзаконными актами (Например, Указ Президента РФ от 4 октября 2001 г. № 1185 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов»).Можно выделить следующие группы полномочий Президента РФ:
1) Полномочия Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации и прав и свобод человека и гражданина.
Данная группа полномочий включает:
1. Обеспечение верховенства Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.
2. Защиту Конституции Российской Федерации и защиту конституционного строя Российской Федерации.
3. Выступление главы государства с законодательной инициативой по наиболее важным вопросам защиты прав и свобод личности.
4. Обладание правом вето.
5. Введение Президентом Российской Федерации на территории России или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения.
6. Наличие в распоряжении Президента Российской Федерации организованного аппарата, который выполняет его отдельные функции по защите прав и свобод человека и гражданина.
2) Полномочия Президента Российской Федерации по защите федерализма как основы конституционного строя России.
Данная группа полномочий включает:
1) Применение Президентом Российской Федерации согласительных процедур, которое является одной из эффективных организационных форм поиска согласия.
2) Приостановление Президентом Российской Федерации действия акта органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3) Вынесение предупреждения, отрешение Президентом Российской Федерации от должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и роспуск законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, по сути изменившие характер федеративных отношений, связаны с властным применением.
3) Полномочия Президента Российской Федерации по изданию нормативно-правовых актов.
Данная группа полномочий включает:
1)Издание указов и распоряжений, обязательных для исполнения на всей территории Российской Федерации,
2) Полномочия по подписанию и обнародованию принятых Федеральным Собранием законов.
4) Полномочия Президента Российской Федерации адресатной направленности.
Данная группа полномочий включает:
1) полномочия в отношении вспомогательных и совещательных органов при Президенте Российской Федерации; 2) полномочия в отношении Правительства Российской Федерации; 3) полномочия в отношении федеральных органов исполнительной власти; 4) полномочия в отношении Государственной Думы и федерального законодательства; 5) полномочия в отношении Совета Федерации; 6) полномочия в отношении федеральных судов; 7) полномочия в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 8) полномочия в сфере внешней политики; 9) полномочия в сфере обороны и безопасности; 10) полномочия в области принятия индивидуально-правовых актов, касающихся отдельных граждан; 11) полномочия в отношении государственных корпораций; 12) полномочия в отношении Общественной палаты Российской Федерации, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Российской академии наук.