Основы правового статуса (положения) человека и гражданина
Правовой статус человека и гражданина - совокупность его прав и обязанностей.
В той или иной мере правовой статус личности регулируется всеми отраслями российского права.
Но особое значение в этой связи имеют нормы конституционного права. Основы правового статуса личности включают: принципы правового положения человека и гражданина, гражданство, конституционные (основные) права и свободы и конституционные обязанности. Они закреплены во второй главе Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина».Основные принципы правового статуса личности:
неотчуждаемость основных прав и свобод и запрет на их незаконное ограничение;
права и свободы являются непосредственно действующими; *
равенство перед законом и судом независимо от пола, расы, вероисповедания и пр.; .
гарантированность прав и свобод.
Понятия «человек» и «гражданин» имеют различное юридическое значение. Человек - биологическое существо, в совокупности люди составляют население страны. Гражданин - человек, имеющий устойчивую правовую связь с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Совокупность граждан представляет собой народ. На территории нашего государства проживают граждане Российской Федерации, иностранцы (граждане другого государства) и апатриды (лица без какого-либо гражданства). Правовой статус каждой из этих категорий различен. Граждане Рос-
поправок обеспечивает стабильность Конституции соответственно стабильность основных принципов устройства общества и государства.
Структура Конституции РФ включает:
преамбулу, в которой определены основные принципы и ориентиры развития российского общества и государства;
раздел первый, состоящий из 137 статей, объединенных в девять глав. Этот раздел содержит все ныне действующие конституционные нормы;
раздел второй «Заключительные и переходные положения», в котором определяется порядок вступления настоящей Конституции в силу, а также порядок действия иных нормативных правовых актов, действовавших до ее принятия.
Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ установлен в 9 главе самой Конституции.
1. Для того чтобы изменить 1,2 и 9 главы необходимо пересмотреть всю Конституцию. Если предложение о пересмотре поддержано 3/5 от общего числа депутатов и членов Федерального Собрания, созывается Конституционное Собрание. Оно может либо подтвердить неизменность Конституции, либо разработать новый проект, который принимается самим Конституционным Собранием или выносится на общероссийский референдум. 2. Поправки к главам 3-6 принимаются в порядке, предусмотренном для принятия ФКЗ, и вступают в силу после одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ. 3. Упрощенный порядок установлен для внесения изменений в ст. 65, определяющую состав Российской Федерации.вых актов, принимаемых различными органами власти, высшей юридической силой обладает закон. Это связано с тем, что законодательной властью наделены лишь представительные органы государства, что опосредованно позволяет народу участвовать в законодательном процессе. Остальные нормативные правовые акты принимаются при минимальной возможности контроля со стороны граждан, а потому необходимо, чтобы они строго соответствовали законам;
разделение властей. По своей природе государственная власть едина и неделима. Поэтому здесь речь идет о распределении полномочий между органами государственной власти. Такое распределение полномочий призвано не допустить сосредоточение всей полноты власти в руках одного органа или должностного лица. Выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Все ветви власти могут влиять друг на друга, но в четко ограниченных законом пределах (система сдержек и противовесов);
гарантированность прав и свобод человека и гражданина. В правовом государстве основным способом охраны прав является судебная защита. Полноценной такая защита может быть признана только при равенстве всех перед судом и при подлинной независимости и беспристрастности суда;
взаимная ответственность граждан и государства. Необходимо, чтобы к юридической ответственности могли быть привлечены не только граждане, но чтобы государство несло ответственность перед гражданином в случае нарушения его прав и законных интересов.
сийской Федерации пользуются всеми правами и несут все обязанности, предусмотренные законодательством.
Иностранцы и лица без гражданства не наделены рядом конституционных прав (в первую очередь, политических), вместе с тем на них распространяются не все обязанности.Конституционные права и свободы делятся на четыре основные группы: 1) личные (гражданские, естественные), которые принадлежат от рождения каждому человеку (право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на свободное передвижение, свобода мысли и пр.); 2) политические, принадлежащие только дееспособным гражданам России (право избирать и быть избранным в органы власти и пр.); 3) социально-экономические (право на труд, право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь и пр.); 4) социально-культурные (свобода творчества и пр.).
Конституционные обязанности. Каждый обязан: соблюдать Конституцию РФ и другие законы, платить за-конно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. Кроме того, защита Отечества - обязанность и долг российских граждан.
права. Провозглашение РФ как правового государства означает, что все субъекты правоотношений связаны правом. Общественные объединения различных видов могут создаваться для реализации любых целей, не противоречащих Конституции. В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность.
Основы экономической системы. Конституция устанавливает принцип социально ориентированной рыночной экономики, предполагающий сочетание саморегулирования общества с необходимой степенью государственного регулирования. В Конституции провозглашена свобода экономической деятельности, основанная на равенстве всех форм собственности, а также свобода предпринимательской деятельности и поддержка конкуренции.
Основы социальной системы. РФ - социальное государство, чья политика направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека. Государство через различные социальные программы оказывает поддержку наиболее уязвимым категориям населения - инвалидам, престарелым и пр.
Основы духовной жизни общества. РФ - светское государство, т. е. церковь отделена от государства. Помимо этого, ни одна религия не может быть признана в качестве государственной, или общеобязательной. Признается и гарантируется свобода совести и вероисповедания. В также Конституции закреплен принцип идеологического многообразия.
25.