Глава 13. Нормы права:понятие, признаки, структура и классификация

В юридической литературе дается несколько определений нормы права.

Норма права - общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование обществен­ных отношений.

Норма права - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания, направленное на регулирование общественных отношений.

Таким образом, норма права - это правило поведения, ко­торому характерны следующие признаки.

- Общий характер нормы права. Означает, что норма права рассчитана на многократное применение. Она направлена на определенную группу или вид общественных отношений. Пра­вовая норма адресована неопределенному кругу лиц.

- Общеобязательный характер нормы права. Означает, что содержащиеся в ней предписания обязательны для исполне­ния и соблюдения всеми лицами, которым она адресована, всем субъектам - физическим и юридическим лицам.

- Формальная определенность нормы права. Означает, что норма выражается в той или иной форме, (например, в форме закона или подзаконного нормативного акта), с помощью че­го она призвана четко и строго определять рамки деяний субъектов.

- Связь с государством. Проявляется в том, что правовая норма издается и санкционируется государством, либо обще­ственными организациями и обеспечивается мерами государ­ственного воздействия - принуждением, наказанием, стиму­лированием.

- Представительно-обязывающий характер нормы права. Представляет собой властное предписание государства отно­

сительно возможного и должного поведения людей. Каждому праву соответствует обязанность, и, наоборот, каждой обязан­ности соответствует чье-либо право.

- Норма права представляет собой модель регулируемых об­щественных отношений. Мысленно сформулированный зако­нодателем тот или иной вариант идеального поведения, пред­ставления о социальных явлениях и становится моделью.

- Норма права регулирует наиболее типичные, многократно повторяющиеся отношения между людьми, в регулировании которых участвует государство.

Норма права имеет свою внутреннюю структуру - микроси­стему. Структура представляет собой устойчивую связь и вза­имодействие всех элементов. Норма права состоит из таких элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция. Каждый эле­мент имеет свое особое функциональное назначение.

Гипотеза - часть правовой нормы, которая указывает на условия ее действия, применения (время, место, субъективный состав и т. п. ), которые определяются путем закрепления юри­дических фактов. Гипотеза имеет важное значение для пра­вильного ее применения государственными органами.

Гипотезы правовых норм подразделяются на виды по сле­дующим основаниям:

а) по характеру содержания:

- абстрактные, определяют условия действия норм общими родовыми признаками;

-конкретные (казуистические), устанавливают частные специальные условия действия нормы;

б) по степени определенности:

- абсолютно определенные, указывают только на те факты, которые обуславливают действие нормы;

- абсолютно неопределенные, не указывают никаких фак­тов, с которыми было бы связано их действие, а предоставля­

ют право органам власти в необходимых случаях применить норму права;

- относительные, содержат указания на ограничительные условия действия нормы;

в) по степени сложности:

- однородные, если в них указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие нормы;

- составные, если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств.

Диспозиция - основная часть нормы, в ней содержится мо­дель поведения субъектов. Именно в диспозиции находятся указания на права и обязанности сторон, участников правоот­ношений, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.

Диспозиции классифицируются по следующим основаниям:

а) по способу описания:

- простые, содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны;

- описательные, содержащие признаки правомерного, либо противоправного поведения;

- отсылочные, содержащие вместо описания признаков де­яния ссылку на другую норму того же нормативного акта;

- бланкетные, содержащие ссылку на другой нормативно­правовой акт, указывают на незаконность действия и таким образом отсылают к соответствующему закону;

б) по юридической направленности:

- представительно-обязывающие, содержат двусторонние правила поведения;

- обязывающие, указывают на вид и меру поведения обя­занного лица;

- управомочивающие, указывают на вид и меру возможного поведения;

- рекомендательные, указывают на желательность или це­лесообразность того или иного поведения, в котором заинте­ресовано общество и государство;

- запрещающие, указывают вид и меру поведения, за кото­рое предусмотрена юридическая ответственность.

Санкция - часть правовой нормы, которая указывает на не­благоприятные последствия, которые могут наступить в связи с нарушением правовой нормы или ее ненадлежащим испол­нением.

Санкции могут быть:

- негативные - меры наказания;

- позитивные - меры поощрения.

В зависимости от возможности реализации:

- простые, предусмотрен один вид ответственности;

- сложные, предусмотрено несколько видов ответственности.

В зависимости от степени определенности:

- определенные, санкция имеет категоричное значение и не может заменяться другой;

- относительно определенные, орган, применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкции;

- альтернативные, правоприменительным органам предо­ставлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности.

В зависимости от способа воздействия на регулируемые от­ношения:

- поощрительные санкции, направлены на стимулирование активного поведения, на совершение действий, которые явля­ются примерными, образцовыми, обусловливая позитивный и приятный результат;

- компенсационные санкции, вид правового воздействия, определяющий виды и порядок компенсации потерпевшему от чьих-либо неправомерных действий или событий;

- правовосстановительные санкции, направлены на восста­новление нарушенного права;

- карательные санкции устанавливаются для предупрежде­ния нежелательных, вредных и опасных действий, а также для наказания правонарушителя.

Элементы правовых норм не всегда содержатся в тексте за­конов и иных правовых актов в том виде и последовательно­сти, в каких они были изложены ранее.

Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссион­ным. Одни авторы считают, что норма права состоит из гипо­тезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же авторов все же поддерживают трехзвенную структуру нор­мы права, состоящей из гипотезы, диспозиции, санкции.

Классификация норм права:

1) в зависимости от содержания:

- исходные нормы, определяют основы правового регули­рования общественных отношений, его цель, задачи, пределы, направления;

- общие нормы, присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институ­тов соответствующей отрасли права;

- специальные нормы, относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо опреде­ленный вид родовых общественных отношений с учетом при­сущих им особенностей;

2) в зависимости от предмета правового регулирования

- конституционные;

-гражданские;

- административные и др. ;

3) в зависимости от их характера:

- материальные (уголовные, экологические и др. );

- процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско- процессуальные);

4) в зависимости от методов правового регулирования:

- императивные, содержащие властные предписания;

- диспозитивные, содержащие свободу усмотрения;

- поощрительные, стимулирующие социально полезное по­ведение;

- рекомендательные, предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения;

5) в зависимости от времени действия:

- постоянные;

- временные;

6) в зависимости от функций:

- регулятивные, предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений;

- охранительные, направленные на защиту нарушенных субъективных прав;

7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяет­ся действие норм:

- общераспространенные, действуют в отношении всех граждан;

- специально распространенные, действуют только в отно­шении определенной категории лиц;

8) в зависимости от степени определенности элементов правовой нормы:

- абсолютно определенные, точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего дей­ствия, последствия несоблюдения предписаний нормы;

- относительно определенные, устанавливающие возмож­ные варианты поведения;

- альтернативные, закрепляющие несколько возможных вариантов действий, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств;

9) в зависимости от сферы действия:

- общефедеральные, действуют на территории всего госу­дарства;

- региональные, действуют на территории субъектов;

- локальные, действуют на территории конкретного пред­приятия, учреждения, организации;

10) в зависимости от юридической силы:

- правовые нормы законов;

- правовые нормы подзаконных актов;

11) в зависимости от способа правового регулирования:

- управомочивающие, предоставляющие возможность со­вершать определенные действия;

- обязывающие, предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия;

- запрещающие, не разрешающие производить определен­ные действия;

12) в зависимости от субъектов правотворчества:

- нормы, принятые государственными органами;

- нормы, принятые негосударственными структурами.

Таким образом, нормы права многообразны, так как они призваны регулировать различные общественные отношения.

Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под нормой права?

2. Чем отличается норма права от правовых актов индиви­дуального, оперативного характера?

3. Что такое предоставительно-обязывающее содержание нормы права?

4. Из каких частей складывается норма права (структура юридической нормы)?

5. Каковы основания деления правовых норм на отдельные виды?