Краткая характеристика специально-юридических функций права
Наиболее ярко сущность, особая природа права, его место и роль в обществе проявляются в специально-юридических функциях - регулятивной и охранительной. Регулятивная функция права рассчитана на правомерное поведение.
Она осуществляется путем наделения субъектов правами и обязанностями, установления определенных юридических рамок их поведения. Так, в п. 1 ст. 886 ГК РФ 1994 г. (с послед. изм.) записано: «По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности».Регулятивная функция права подразделяется некоторыми учёными (С. С. Алексеевым) на регулятивно-статическую (происходит закрепление общественных отношений) и регулятивно-динамическую (осуществляется правовое оформление «движения» отношений) подфункции. Нам представляется, что аналогичное деление можно провести и для охранительной функции права.
Такое «внутреннее» подразделение позволяет высказать предположение о том, что каждая функция права, синтезирующая множество однопорядковых направлений, состоит из нескольких подфункций. Если функция - это наиболее общее, ведущее направление воздействия, в котором выражается сущность, место и роль права в правовой системе, то подфункция показывает в рамках данного направления некоторые особые, специфические, стороны воздействия. Например, идеологическая функция состоит из информационно-пропагандистской и воспитательной подфункций; регулятивная функция включает учредительную, правоконкретизирующую, поощрительную, координационную и другие подфункции.
В рамках правоохранительной функции права можно выделить превентивную, правовосстановительную, компенсационную, карательную и другие ее подфункции[53].
Превентивная подфункция права связана с предупреждением преступлений и иных правонарушений. Правовосстановительная подфункция права направлена на отмену незаконных решений, фактическое и юридическое восстановление нарушенных прав граждан и организаций (например, восстановление незаконно уволенного сотрудника на работе). Компенсационная подфункция права выражается в том, что право должно быть нацелено на возмещение любого ущерба (материального и морального), который причинен противоправными (а порой и правомерными) действиями. Суть карательной подфункции права заключается в применении к конкретным субъектам таких мер юридического воздействия, которые связаны с лишениями личного (арест), организационного (понижение в должности), имущественного (штраф) и иного характера.
В науке правильно отмечается тот факт, что обе эти группы функций (общесоциальные и специально-юридические) - не какие-то особые, независимые, направления позитивного воздействия, а лишь разнообразные аспекты данного воздействия, связанные с различными сторонами содержания права.