Интерпретационная юридическая практика как полиструктурное образование
18.3.1. Структуры интерпретационной юридической практики
В самом общем плане под структурой интерпретационной практики следует понимать ее строение, определенную систему свойств и элементов, взаимодействующих между собой и внешней средой через логические и стохастические, генетические и функциональные, временные и пространственные, иные связи и отношения.
В отечественной и зарубежной литературе структура юридического толкования рассматривается традиционно, то есть выделяются его объекты и способы, виды по объему и субъектам, а также результат. Вместе с тем инновационное научное исследование данного аспекта проблемы позволяет снять многие дискуссионные вопросы, обстоятельнее и глубже раскрыть роль разнообразных элементов и сторон интерпретационной практики, точнее показать ее место среди других разновидностей юридических практик.
Юридическое толкование - образование полиструктурное, включающее, в частности, логико-философскую, генетическую, функциональную, пространственную, временную, стохастическую, горизонтальную, вертикальную и иные структуры.
Например, рассмотрение логико-философской структуры позволяет отразить взаимосвязи частей и целого, элементов и системы, содержания и формы практики. Именно данные категории раскрывают ее строение как относительно цельного и самостоятельного юридического явления в правовой системе общества.
18.3.2. Содержание интерпретационной юридической практики
В самом общем плане ее содержание состоит из интерпретационной деятельности и складывающегося на ее основе опыта.
Элементами интерпретационной деятельности являются ее объекты и предметы, субъекты и участники, действия и операции, техника, тактика, стратегия, результаты толкования и другие. Кратко рассмотрим указанные и иные элементы юридического толкования.
Объект - это то, на что направлена интерпретационная деятельность.
Все объекты юридического толкования можно свести к следующим основным группам:1) законы (конституционные, обычные) и подзаконные нормативные акты;
2) правоприменительные акты (например, см. ст. 202 ГПК РФ 2002 г., ст. 179 АПК РФ 2002 г.);
3) договоры и иные индивидуальные правовые акты (например, см. ст. 431 ГК РФ 1994 г.);
4) акты толкования. Так, в соответствии со ст. 83 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» решение Конституционного Суда может быть официально разъяснено самим Конституционным Судом;
5) права и обязанности (см. ст. 267-270 УПК РФ 2001 г.);
6) юридические конструкции, доктрины, действия и другие правовые явления.
Предмет интерпретационной деятельности - это та часть объекта, которая непосредственно подвергается юридическому
толкованию (например, понятия, их признаки, термины, правомочия, отдельные юридические действия).
Субъектами интерпретационной практики могут быть любые лица, их коллективы и организации. Юридическое значение их разъяснений, однако, будет неодинаковым. Поэтому в зависимости от юридических последствий толкования различают два его вида: официальное (обязательное) и неофициальное (доктринальное, обыденное).
Участниками являются конкретные люди, помогающие субъектам в толковании юридических предписаний. Они не принимают интерпретационных решений по существу, не издают актов официального толкования.
Интерпретационные действия (операции) представляют осмысленные и внешне выраженные акты субъектов и участников, связанные с познанием, оценкой, разъяснением и описанием какого-либо юридического явления.
В содержании толкования существенную роль призвана играть интерпретационная техника и тактика. В литературе данный аспект проблемы рассматривается через категорию «способы толкования права». Обычно выделяются грамматический, логический, исторический, систематический и специально-юридический «способы» толкования (некоторые авторы пишут также о функциональном, телеологическом способах). Мы бы добавили к этому ряду философские и психологические, социологические и нравственные, математические и другие приемы, способы, средства и правила юридического толкования.
К ним относятся любые научные и обыденные знания, которые используются в толковании.Результат воплощает в себе итог конкретной интерпретационной деятельности, который выражается в языковой форме и представляет устные или письменные разъяснения (объяснения) интерпретатора, акты-документы.
Каждое толкование либо провозглашает, либо расширяет, либо ограничивает («omnis interpretatio vel declarat, vel exten- dit, vel restringit») его объект (предмет). Буквальным результат юридического толкования будет в тех случаях, когда содержание (смысл) юридического предписания совпадает с формой его
текстуального выражения. Римские юристы считали, что, «когда слова и намерения согласуются, нет места для толкования» [«quando verba et meus congruunt, non est interpretationi locus»].
Ограничительным получается результат в случае, если действительное содержание правового предписания уже его текстуального выражения. Например, в ч. 2 ст. 21 Конституции РФ записано: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию...». В понятие «унижающее человеческое достоинство обращение или наказание», согласно разъяснениям Европейского суда по правам человека и Комиссии по правам человека, включаются не любые унижающие человеческое достоинство действия и наказания, а обращения и наказания такого рода, которые направлены на то, чтобы вызвать у людей чувство страха, подавленности и неполноценности, оскорбить, унизить их или сломить их физическое или моральное сопротивление.
Распространительным результат интерпретационной практики будет в тех случаях, когда действительное содержание юридического предписания шире его текстуального выражения. Так, термин «решение» в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ обозначает и акты по гражданским делам, и приговоры по уголовным делам.
Если динамичная сторона практики выражена в деятельности, то статическая - в интерпретационном опыте, который является результатом накопления, систематизации и хранения соответствующей информации (знаний, умений, оценок, подходов, мастерства).
Это образцы грамотного юридического толкования. Примером их закрепления могут служить многие постановления Пленумов Верховного суда РФ.18.3.3. Формы интерпретационной юридической практики
Интерпретационная практика имеет не только определенное содержание, но и соответствующие формы. Это способы внутренней организации (внутренняя форма) и внешнего выражения (внешняя форма) ее содержания. В качестве внешней формы выступают разнообразные акты-документы (письменные обращения заинтересованных в разъяснении сторон, заключения
экспертов, пояснительные записки, протоколы, стенограммы) внешнего выражения и закрепления интерпретационных действий и операций (объяснений, решений, опыта). Центральное место здесь занимают интерпретационные акты.
К внутренней форме, т. е. к способу организации и внутренней связи элементов содержания, относится процедурно-процессуальная форма интерпретационной практики, которая включает процессуальные стадии, производства и режимы.
Стадии - это относительно обособленные во времени и пространстве, совершаемые в определенной последовательности юридически значимые интерпретационные действия, направленные на достижение целей практики. Например, первой стадией толкования Конституции РФ является обращение с запросом, который служит поводом для возбуждения конституционного судопроизводства (ст. 36, 105 ФКЗ № 1 от 21.07.1994). Ее можно рассматривать в качестве праворазъяснительной инициативы. Ко второй - относится установление Судом неопределенности в вопросе понимания положений Конституции РФ. На данной стадии изучается текст обращения и прилагаемые к нему документы. Третья стадия связана с деятельностью судьи-докладчика по подготовке дела к слушанию: он истребует необходимые материалы, поручает производство проверок, исследование документов, экспертизу, консультируется у специалистов, делает запросы. Данная стадия завершается объявлением о заседании Конституционного Суда РФ, уведомлением об этом всех участников процесса. Четвертая стадия состоит в рассмотрении обращений по существу в открытом заседании Суда.
Пятую стадию составляет дискуссия на закрытом совещании судей по вынесению итогового решения, которое принимается большинством не менее 2/3 от общего числа судей. Шестая стадия связана с оформлением решения судей в виде постановления Суда. Седьмая стадия заключается в доведении решения до всеобщего сведения, его опубликование.Процессуальное производство характеризуется специфическим составом субъектов и участников процесса, системой правовых связей и отношений между ними, особенностью процессуальных действий, стадий, техник и тактик юридического тол-
кования. В Конституционном Суде выделяются процессуальные производства по рассмотрению дел: а) о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними (глава 9 ФКЗ № 1 от 21.07.1994, с послед. изм.); б) о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров РФ (глава 10); в) по спорам о компетенции (глава 11); г) о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан (глава 12); д) о конституционности законов по запросам судов (глава 13); е) о толковании Конституции РФ (глава 14). Во всех этих производствах деятельность Конституционного Суда РФ преимущественно интерпретационная.
Система процессуальных правовых предписаний и отношений, соответствующих гарантий и ресурсов (финансовых, информационных, людских), а также организационных и юридических мероприятий, направленных на их реализацию, составляет, по нашему мнению, определенный процессуальный режим толкования. Так, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» и «Регламентом Конституционного Суда РФ» в свое время было установлено два основных режима рассмотрения дел: 1) в пленарных заседаниях и 2) в отдельных заседаниях палат Конституционного Суда РФ (с конца 2010 г. действует только первый процессуальный режим - см. ФКЗ № 7 от 03.11.2010 г.).
Процессуальная форма характерна прежде всего для официального толкования, и ее нельзя автоматически распространять на неофициальную юридическую интерпретацию.
18.4.