<<
>>

73. Государственная власть. Единство и разделение властей.

Государственная власть — это публично-политические отношения между государственным аппаратом и подвластными ему индивидами (их объединениями, социальными общностями). Государственная власть является разновидностью политической власти.

Обладая всеми ее признаками, государственная власть имеет только ей присущие черты: 1) единство — нормой для государства является одна государственная власть: в противном случае неизбежна гражданская война или, как минимум, беспорядки. Все иные власти, даже политические, отмечены плюрализмом. Их может быть несколько, например, власть правящей партии и власть оппозиционной партии; 2) всеобщность — государственная власть распространяет свое действие на всю территорию государства и всех проживающих и пребывающих на ней индивидов без различия гражданства и подданства; 3) универсальная репрезентативность — государственная власть представляет все общество, выступает от его имени во внутренних и внешних общих делах. Качеством репрезентативности обладают и иные виды власти, но они представляют интересы отдельных социальных общностей, а не всего общества; 4) суверенность — государственная власть является самостоятельной и независимой от любой иной власти внутри страны и вне ее. При этом необходимо учитывать, что суверенитет современного государства ограничивается общепризнанными стандартами прав человека, международными обязательствами, находится под контролем гражданского общества и мирового сообщества; 5) организационное оформление — государственная власть отделена от общества, стоит над ним, и материально воплощена в государственном аппарате — системе взаимосвязанных органов, состоящих из профессиональных управленцев.; 6) монополия (исключительное право) на издание общеобязательных правил поведения и обеспечение их исполнения с помощью принудительной силы государства; 7) монополия на взимание налогов, пошлин, сборов, привлечение населения к исполнению неналоговых повинностей. Важнейшими характеристиками (свойствами) современной государственной власти являются легитимность, легальность и законность. Легитимность означает признание власти населением, принятие ее в качестве справедливого и политически оправданного явления. Чем выше уровень легитимности, тем больше поддержка власти народом при принятии каких-либо политических решений. Легальность характеризует правомерность существования власти с формально-юридической стороны.
Легальная власть устанавливается и действует на основе конституции и иных нормативно-правовых актов. Законность власти синтезирует понятия легитимности и легальности власти. Законная власть устанавливается и передается в соответствии с процедурами конституции и при непосредственном участии народа. В современном мире разделение властей — это принцип конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на относительно независимые и различные по функциям ветви власти. Основные положения теории разделения властей: 1) разделение властей закрепляется конституцией; 2) законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам; 3) все власти равны, и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой властью; 4) никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти; 5) судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции. Теория разделения властей в государстве призвана обосновать такой строй государства, который исключал бы возможность узурпации власти любым должностным лицом или органом государства. Первоначально она была направлена на ограничение власти короля, а затем стала использоваться как теоретическая и идеологическая база борьбы против всяких форм диктатуры, опасность установления которой — постоянная общественная реальность. Принцип разделения властей воспринят теорией и практикой всех демократических государств. Современное государствоведение и конституционная практика наряду с классической триадой законодательной, исполнительной и судебной власти признают существование учредительной, избирательной, муниципальной, контрольной властей, а также самостоятельного института власти главы-государства.
<< | >>
Источник: Учебники-бесплатно.рф. Шпаргалка по теории государства и права (на украинском языке). 2011

Еще по теме 73. Государственная власть. Единство и разделение властей.:

- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -