Гарантии прав и свобод личности
Гарантии – это система условий, способов и средств, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод (Корельский, Перевалов).
Гарантии – совокупность условий и способов, позволяющих беспрепятственно реализовывать правовые нормы, пользоваться субъективными правами и исполнять юридические обязанности (Комаров).
Гарантии делятся на:
1. общие
а) материальные (это единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности);
б) политические (система народовластия, возможности личности принимать участие в управлении делами государства и общества. В РФ признаются и гарантируются местное самоуправление, политическое многообразие, право народа РФ на сохранение и развитие родного языка, а также возможности пользоваться правами человека и основными свободами, защищать свои интересы).
в) духовные гарантии ( - система культурных ценностей. К числу духовных гарантий относятся: идеологическое многообразие, запреты на монополизацию идеологии, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального образования);
г) социальные гарантии (основаны на принципе гуманизма, справедливости, равенства, расширения реальных условий реализации потенциальных возможностей как для каждой личности, так и для всего общества);
2. специальные (юридические) гарантии – система средств и способов охраны и защиты прав человека и гражданина.
а) гарантии реализации
· пределы прав и свобод
· их конкретизация в текущем законодательстве
· юридические факты, с которыми связывается их обладание и непосредственное пользование
· процессуальные формы реализации
· меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной и инициативной их реализации
б) гарантии охраны
· конституционный контроль и надзор
· меры защиты и меры ответственности виновных за нарушение прав и свобод личности
· процессуальные формы осуществления контроля и надзора
· средства предупреждения и профилактики нарушений прав личности
По сфере действия гарантии делятся:
1.
международно-правовые гарантии (коллективные меры мирового сообщества экономического, политического, идеологического, организационного характера, обеспечивающие охрану и защиту прав человека и гражданина; закрепляются во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах и других документах);2. внутригосударственные гарантии (система социально-экономических, политических, нравственных и правовых средств и условий, обеспечивающих непосредственную защиту прав человека и гражданина; они закрепляются в Основном Законе страны либо в актах, имеющих конституционное значение);
3. гарантии региональных международных сообществ (осуществляются через различные учреждения на основе соответствующих НПА);
4. автономные гарантии (гарантии, получившие отражение в законодательстве составных частей федеративных государств).
По способу изложения в нормативно-правовых актах институционные гарантии делятся на:
1. простые (система средств и условий, предпосылок, факторов, закрепляемых в законе и обеспечивающих охрану и защиту прав личности четко определенного вида)
2. сложные (система средств, условий, предпосылок, факторов, закрепляемых в законе и обеспечивающих охрану и защиту прав как отдельной личности, так и социальной организации)
3. смешанные (система средств, условий, закрепляемых в законодательстве и обеспечивающих охрану и защиту одновременно экономических, политических, гражданских и других прав и свобод человека и гражданина, а также их социальных организаций).
По основанию правового положения личности :
1. общие (система экономических, политических, духовных и иных отношений, условий, декларируемых Конституцией, без которых требования личности к обществу носили бы формальный характер);
2. специальные гарантии (система социально-экономических, политических и юридических факторов и условий, способствующих охране и защите определенных категорий граждан, иных субъектов правовых отношений: депутатов, военнослужащих и др.);
3.
индивидуальные гарантии (меры и условия организационного, процедурного, материального, правового и иного характера, обеспечивающие личности реализацию права в конкретных жизненных обстоятельствах на основе закона).
Матузов, Малько отдельно выделяют организационные гарантии – это деятельность государства, его органов, должностных лиц, общественных организаций в сфере правотворчества, правоприменения, осуществления мер процедурного, режимного, контрольного и иного характера.
По содержанию организационные гарантии делятся на:
1. контрольные гарантии (система организационных предпосылок и условий, основанная на принципах постоянства, последовательности, объективности, демократичности и действенности);
2. процедурные гарантии (порядок, способы, условия повышения эффективности социальных норм в общественных отношениях, которым соответствующая процедура служит);
3. организационно-технические гарантии (комплекс мер, связанных с применением средств техники и связи).