Форми здійснення демократії
Народовладдя в Україні реалізується на основі Конституції через інститути
безпосередньої (прямої) чи представницької (виборної) демократії. До
інститутів безпосередньої демократії, які забезпечують ухвалення державного
рішення прямим волевиявленням народу, відносять: референдум; обговорення
проектів нормативних актів; участь у виборах органів державної влади;
загальні збори (збір) громадян; звіти депутатів і виконавчих органів перед
населенням.
Представницька демократія — засіб реалізації волі народу черезобраних ним представників в органи влади — насамперед, народних депутатів,
Президента, інколи суддів. Референдум — голосування населення всієї держави
(загальнодержавний референдум) або певної частини її населення (місцевий
референдум) з метою вирішення найважливіших питань державного і суспільного
життя. Референдум і вибори мають загальний метод здійснення — голосування,
але різняться своїм предметом. Вибори проводяться для визначення особи,
яка, на думку більшості виборців, найбільш гідна обіймати виборну посаду.
Завдання референдуму — вирішення важливих питань, не пов'язаних із наданням
юридичної сили мандатам якихось осіб. Це можуть бути затвердження, зміна чи
скасування законів, вирішення проблем територіального устрою в межах
держави тощо. У науковій літературі та в законотворчій практиці поряд із
терміном "референдум" інколи застосовується термін "плебісцит". У багатьох
випадках їхній зміст рівнозначний. Але між ними вбачають і різницю, яка
полягає в тому, що референдум регламентується нормами конституційного права
певної держави і його предметом може бути досить широке коло питань.
Підстави й порядок проведення плебісциту в основному врегульовуються
міжнародно-правовими актами, і його предметом у більшості випадків є
вирішення територіальних спорів між різними державами.