Форма правления современного российского государства.
При подготовке новой Конституции России отчетливо высветились многие проблемы теории и практики государ-ственного строительства, в том числе о форме правления. Суть дискуссий сводилась к альтернативе: президентская или парламентарная республика должна быть утверждена в на-шей стране.
Однако сторонники жесткой альтернативы не учитывали, что в современных условиях градации, сложив-шиеся в XIX в. , изменяются, происходит взаимопроникно-вение элементов различных форм правления, возникают смешанные, "гибридные" формы. Данные процессы отража-ют новые тенденции современного политического развития, чаще всего вызванные необходимостью повысить уровень управляемости государства, придать большую самостоятель-ность и стабильность органам исполнительной власти.Форма правления, т. е. порядок организации и взаимоотношений высших органов государства, зависят от многих факторов: соотношения социально-политических сил, уров-ня правовой и политической культуры и т. д.
Сложная обстановка перехода к рыночной экономике и острая социальная напряженность обусловили тот факт, что |в Российской Федерации в качестве формы правления установлена президентская республика, но обладающая по сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей.
Во-первых, наряду с признаками президентской респуб-лики (это, в частности, контроль Президента за деятельно-стью Правительства) данная форма имеет (правда, незначи-тельные) элементы парламентарной республики, состоящие в том, что Государственная Дума может выразить недове-рие Правительству (хотя решать его судьбу и в этом случае будет Президент).
Во-вторых, налицо дисбаланс между законодательной и президентской властью, существенный перевес последний, что в какой-то мере нарушает необходимое равновесие и устойчивость государственной власти в целом.
Наконец, в-третьих, уникальность России как федера-ции не может не быть отраженной в механизме государ-ственной власти, особенно с учетом того, что в ряде ее республик также существует институт президентства.