АНГЛОСАКСОНСКАЯ (АНГЛО- АМЕРИКАНСКАЯ) ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
Семья англосаксонского права начала формироваться в XI в. в Англии и затем распространилась на ее колонии и доминионы.
В семью входят правовые системы США, Канады, Северной , Ирландии, Австралии, Новой Зеландии, а также 36 других госу- v днрств - членов содружества.
Римское право не оказало сколько-нибудь заметного влияния на эту правовую семью, хотя римляне и правили Британией пять веков.В государствах англосаксонской (нередко употребляется термин «англо-американской») правовой семьи основным источни- , ком права служат судебные прецеденты. т.е. содержащиеся в ч судебных решениях положения, признаваемые в качестве эталона, правила, применяемого при решении аналогичных дел.
Англосаксонская правовая семья основывается на прагматическом образе правового мышления буржуа в тех капиталистических странах, где, по сути, никогда не возникали социальнофилософские правовые теории и где исторически складывалось недоверие, настороженное отношение имущих слоев населения к і исшей, прежде всего исполнительной, власти и в противовес ей поддерживался престиж судебной системы.
Прецедентное право в его «жесткой» трактовке складываюсь по мере формирования централизованной судебной системи. В Англии — это Палата лордов, Апелляционный суд, Высо- I и ?i суд, Судебный комитет Тайного Совета, окружные и магист- Iмі гские суды. В качестве прецедентов выступают решения толь-
и более высоких судебных инстанций при соблюдении опреде- чгнной их субординации. Так, решения высшей инстанции —
иіатьі лордов — обязательны для всех других судов. Апелляционный суд, состоящий из двух отделений (гражданского и уто- *м итого), обязан применять прецеденты, сформулированные Па- Л 1'ГОЙ лордов, и свои собственные, а его прецедентные решения шмиательны для всех нижестоящих судов. Высокий суд связан имеющими значение прецедентов решениями Палаты лордов и Апелляционного суда, а его прецедентные решения обязательны Л N я всех нижестоящих судов.
Окружные и магистратские суды "(пианы следовать прецедентам всех вышестоящих судебных инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают.В США прецедентные решения принимаются Верховным < удом США и верховными судами штатов. В отличие от Ангіни эти высшие судебные инстанции не связаны собственными ¦ рецедентными решениями, обязательными для нижестоящих
¦У Доп.
Следует иметь в виду, что прецедентом является не все судебное решение, а сформулированное в нем принципиальное положение (ratio decidendi). При этом прецедентное правило носит императивный характер по принципу: «дело решать так, как подобное дело было решено ранее». И это правило распространяется не только на нижестоящие суды, но и на те, которые ранее его приняли (исключения существуют лишь в отношении Палаты лордов в Великобритании и верховных судов США). Характерно также, что обязательное значение имеют лишь опубликованные прецедентные решения.
Прецедентное право Англии не сразу сформировалось в таком виде и на приведенных принципах. Первоначально судебные решения принимались на основе местных обычаев и традиций с участием присяжных, хорошо знавших эти обычаи. Отсюда и название «обычное право», которое складывалось из решений местных судов. Начиная с XIII в. в противовес местным обычаям и принимаемым на их основе судебным решениям стала формироваться система прецедентов, состоящая из решений королевских судов, называвшихся вестминстерскими (по месту, где они заседали). Эти прецеденты приобретали общегосударственную значимость, и состоящее из них право стало называться общим правом. Поэтому и считается, что английское общее право представляет собой систему прецедентного права, создаваемого судами.
В XIV-XV вв. жесткие рамки многочисленных и нередко противоречивых судебных прецедентов стали сдерживать развитие буржуазных отношений. Интересы предпринимателей нуждались в более гибкой и справедливой защите. В связи с этим участники новых рыночных отношений стали обращаться через лорда-канцлера непосредственно к королю Англии с просьбой рассмотреть их споры «по совести и справедливости».
Функцию рассмотрения таких дел стал брать на себя сам лорд-канцлер, выступая фактически в роли судьи. В результате наряду с общим правом складывалось так называемое «право справедливости», включавшее в себя прецедентные решения лорда-канцлера[169].Поскольку решениями лорда-канцлера создавалась хоть и новая, но все же известная система прецедентов, в 1873-1875 гг.
Англии была проведена реформа судопроизводства, в результа- цоторой общее право и право справедливости объединяются в
линую систему прецедентного права. Это значит, что современ- ¦1111' английское право продолжает оставаться в основном судебном правом, разрабатываемым судами в процессе решения кон-
I ггпых дел.
Другим источником англосаксонского права являются статуты, т.е. законы, принимаемые высшими законодательными Прпиіами. Соотношение между статутным и прецедентным праним специфично. С одной стороны, статут может отменять дей- I нуинцие прецеденты, а с другой - он реализуется в прецеден- імх. Более того, статут не считается действующим, пока не воп- “¦I н гея в прецедентах, т.е. пока на его основе не будут приняты
і дгбные решения, имеющие прецедентное значение.
Наряду со статутами (законами) источниками права в стра- НмХ с англосаксонской правовой системой являются акты так 'вминаемого делегированного законодательства органов испол-
і її тельной власти (президента, правительства, министров), а так-
нормативные акты местных органов государственной влас-
Нормы права в этих актах носят, как правило, детальный,
. іуиотический характер и даже формулируются в виде преце-
II II гоп.
Значение источников права сохраняют также правовые обы-
особенно в Англии, где отсутствует писаная конституция. Многие вопросы парламентской процедуры, формирования и взаимоотношений высших государственных органов регулируются
оычаями. К тому же сами судебные и административные пре- 1НПТЫ в период становления английской правовой системы ні ровались на обычаях.
І Ігсмотря на развитие в Англии статутного права, прецедентно!' право сохраняет свое приоритетное значение. За многовеко- » ні деятельность Парламента страны им было принято более 11 > rue. нормативных актов, составляющих около 50 томов. I ¦ їм одно их количество увеличивается примерно на 80. В то • і время существует около 300 тыс. действующих прецедентов. I Ini'кольку положения судебных прецедентов более гибкие и ме- I к «ьгтрактные, чем нормы статутов, английское право в целом ¦ т и*гея казуистичным. В этом свете различия между правом и швином в английской юриспруденции носят более понятный и
конкретный характер, чем в догматах континентального права. Это обстоятельство имеет и практическую значимость в связи с возрастанием значения статутов среди источников английского права в современных условиях.
В английской правовой науке не только сама трактовка права, но и систематизация источников права, понимание его системы, да и юридический язык совершенно не те, что в юриспруденции романо германской правовой семьи. Здесь отсутствует деление права на частное и публичное. Его заменяет деление права на общее, статутное и право справедливости. При этом все права является публичным. Нет также деления правовых норм на императивные и диспозитивные; все нормативные положения императивны. Отсутствует и четкое деление права на отрасли и институты, в связи с чем нет отраслевых кодексов. Поэтому английскому юристу (как ученому, так и практику) все право представляется однородным.
Для США английское право долгое время оставалось главной моделью, но с некоторыми оговорками. Его принесли на Американский континент английские переселенцы, но применялось оно первоначально, как утверждалось, «в той мере, в какой его нормы соответствуют условиям колонии».
Впоследствии война за независимость определила идею самостоятельного национального американского права, порывающего с «английским прошлым». Первым решительным шагом в этом направлении было принятие федеральной Конституции 1787 г.
и конституций штатов, вошедших в состав США. В ряде штатов были приняты кодексы (уголовные, уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные) и даже запрещены ссылки на английские судебные решения. Однако перехода к романо-германской правовой системе так и не произошло.Правовая система США в целом аналогична английскому общему праву. Одно из существенных различий связано с федеральной структурой государства. Наряду с наличием писаных конституций и в соответствии с ними штаты в пределах своей компетенции создают свое законодательство и свое прецедентное право. В связи с этим существует и расширяется массив статутного и общего права на уровне штатов. В ряде штатов различается общее право и право справедливости (в 10 штатах имеются даже специальные суды справедливости).
Принято считать, что в США существует 51 система права: ill в штатах и одна федеральная. В общей сложности в США и сі одно публикуется около 300 томов судебной практики. Кроме пт, множество принимаемых законов, особенно в штатах, дела- ирцвовую систему США сложной и запутанной.
В преодолении этих трудностей велика роль высших судебник инстанций страны. Ни Верховный Суд США, ни высшие д| пиые инстанции штатов не связаны судебными прецедентами и том числе своими. Они обладают полномочиями осущест- Iить контроль за конституционностью законов. Широко пользу- • ' и этим правом Верховный Суд США, чем подчеркивается і пмистоятельная роль судебной власти в системе разделенных тетей. Таким образом, суды в США играют важную роль в ||ц|>мировании правовой системы как путем принятия право- 11 норм (судебных прецедентов), так и посредством конститу- ¦ Iминного контроля. Все это придает американским судам боль- ¦IIVи» свободу в приспособлении права к постоянно изменяющимся экономическим и политическим условиям.
Велика роль судов США и в воздействии на другие государ-
пенные органы путем правоприменения. Так, суды могут от- liiiiiiri, приказы об освобождении из-под стражи незаконно за-
|і кнпных, приказы, обязывающие должностных лиц прекра- II11, какие-либо действия, выходящие за пределы их компетен-
>11111, пли, наоборот, перестать бездействовать и совершить опре- II нчшые действия, соответствующие их полномочиям, а также ш и называть по запросам спорящих сторон свое мнение по воп- 1"»нм их правовых статусов.
і1 усилением правотворческой деятельности законодатель- • их органов в США все большее внимание уделяется система- ¦¦ >н ції и законодательства в форме инкорпорации, кодификации и і онсолидации, а также его ревизии (официальной отмены ак- I мі, фактически утративших силу). В результате в статутном И pulir США действует немало кодексов, которые отсутствуют в (ni шнеком праве. В 1962 г., например, был принят Единооб- I ні ні и торговый кодекс.
В го же время в США, как и в Англии, сохраняется значение Шичниго права, особенно в сфере функционирования высших i-iiiiiiin государственной власти. Соответствующие пробелы в I ..in гнтуции США восполняются не только посредством текущего законотворчества, но и путем фактического признания ело жившихся обычаев (обыкновений) и традиций. Обычаи распространены и в области регулирования имущественных отношений.
Итак, развитие гибкого статутного права при сохранении полномочий судов на создание судебных прецедентов, правовой дуализм, обусловленный федеральным устройством США, а также довольно широкое использование правовых обыкновений — все это специфика американского права.