5.4.3. Подзаконные акты: понятие, признаки, виды
Подзаконный акт–это нормативно-правовой акт, принятый на основе и во исполнение закона.
Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов.
Они играют детализирующую, вспомогательную роль.Основные признаки подзаконных актов:
принимается на основе закона;
принимается для исполнения закона.
Подзаконные акты многообразны, между собой они различаются по юридической силе и образуют довольно сложную иерархическую систему.
Их можно классифицировать по субъектам издания и сфере распространения:
Вид подзаконногоакта | Кем издается | На какую территорию распространяется |
Общий | высшими органами власти и управления | на территорию всей страны |
Местный | органами власти на местах | на территорию, подведомственную данному органу власти |
Локальный | отдельными организациями | на членов этих организаций |
К общим подзаконным актам относятся:
указы Президента РФ;
постановления Правительства РФ;
приказы, инструкции, положения министерств и ведомств.
К местным подзаконным актам относятся:
решения и постановления местных органов государственной власти;
решения и постановления местных органов государственного управления.
К локальным подзаконным актам относятся:
нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;
акты, издающиеся различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов (Правила внутреннего распорядка).