5.11.2. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии
Правовое регулирование осуществляется с помощью правовых средств – норм права, юридических фактов, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей субъектов права, правоприменительных актов.
Механизм правового регулирования–система правовых средств (нормы права, юридические факты, правоотношения, акты применения и др.), при помощи которых осуществляется результативное правовое воздействие на общественные отношения.
Элементы механизма правового регулирования:
норма права (устанавливается модель удовлетворения интересов);
юридический факт или фактический состав;
правоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для субъектов права);
акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения, использования);
правоприменительные акты.
Механизм правового регулирования представляет собой долговременный процесс, который состоит из определенных стадий.
Стадии механизма правового регулирования:
издание нормы права и ее общее воздействие (регламентация общественных отношений);
возникновение субъективных прав и субъективных юридических обязанностей;
реализация субъективных прав и исполнение юридических обязанностей, воплощение их в конкретном, фактическом поведении участников общественного отношения;
применение права. 5.11.3. Эффективность правового регулирования
Механизм правового регулирования представляет собой организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т.е. результативности.
В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования:
совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать;
совершенствование правоприменения, которое «дополняет» действенность нормативного регулирования. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в твердые рамки законности, то правоприменение – учет конкретной обстановки, своеобразие каждой юридической ситуации;
повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.