3.Никто не может, не нарушая справедливости, протестовать против установления суверена, провозглашенного большинством
В#x2011;третьих, если большинство согласным голосованием объявило кого-нибудь сувереном, то несогласный сэтим постановлением должен по выяснении указанного результата или согласиться состальными, т.е.признавать все действия, которые будут совершены сувереном, или он по праву может быть истреблен остальными.
Ибо если он добровольно вступил всоглашение со всеми собравшимися, то он тем самым вдостаточно ясной форме объявил свою волю (иэтим молчаливо принял на себя обязательство) подчиняться всему, что постановит большинство. Поэтому, если он отказывается подчиниться или протестует против какого-нибудь постановления большинства, он нарушает свой договор ипоступает несправедливо.4.Подданные не могут осуждать действия суверена. В#x2011;четвертых, так как благодаря указанному установлению каждый подданный является ответственным за все действия исуждения установленного суверена, то отсюда следует, что все, что бы последний ни делал, не может быть неправомерным актом по отношению ккому-либо из его подданных, ион не должен быть кем#x2011;либо из них обвинен внесправедливости. Ибо тот, кто делает что#x2011;либо, на что он уполномочен другим, не может этим совершить неправомерного акта по отношению ктому, кем он уполномочен. При установлении же государства каждый отдельный человек является доверителем вотношении всего, что суверен делает, и, следовательно, всякий, кто жалуется на несправедливость со стороны суверена, жалуется на то, виновником чего он сам является, ипоэтому должен обвинять лишь самого себя. Да исамого себя он не должен обвинять, ибо невозможно совершать несправедливость по отношению ксамому себе. Верно, что люди, облеченные верховной властью, могут совершать пристрастные действия, но не несправедливость ибеззаконие всобственном смысле.
5.Любой суверен ненаказуем подданным. В#x2011;пятых, икак вывод из только что сказанного, ни один человек, облеченный верховной властью, не может быть по праву казнен или как#x2011;нибудь иначе наказан кем#x2011;либо из своих подданных.
Ибо каждый подданный, как мы видели, является ответственным за действия своего суверена. Следовательно, наказывая суверена, подданный наказывает другого за действия, совершенные им самим.6.Суверен– судья ввопросах отом, что необходимо для мира изащиты своих подданных. Итак как целью учреждения верховной власти являются мир иобщая защита, аправо на цель дает право ина ведущие кней средства, то кправам человека или собрания, обладающего верховной властью, относится также право быть судьей вделах мира изащиты, атакже вделах того, что препятствует их осуществлению. Суверен, таким образом, имеет право предпринять все, что он считает необходимым вцелях сохранения мира ибезопасности путем предупреждения раздоров внутри инападения извне, акогда мир ибезопасность уже утрачены, предпринять все необходимое для их восстановления.
Исудья вотношении того, каким доктринам следует их учить. Ипоэтому, в#x2011;шестых, вкомпетенцию верховной власти входит быть судьей вотношении того, какие мнения иучения препятствуют икакие содействуют водворению мира, и, следовательно, вкаких случаях, вкаких рамках икаким людям может быть предоставлено право обращаться кнародной массе икто должен расследовать доктрины всех книг, прежде чем они будут опубликованы. Ибо действия людей обусловлены их мнениями, ивхорошем управлении мнениями состоит хорошее управление действиями людей сцелью водворения среди них мира исогласия. Ихотя единственным критерием учения должна быть истина, однако это не противоречит тому, чтобы учения регулировались также сточки зрения их отношения кделу мира. Ибо учение, противодействующее миру, не может вбольшей мере быть истинным, чем мир исогласие– направленными против естественного закона. Поэтому вгосударстве, где вследствие небрежности или неловкости правителей или учителей стечением времени стали общепринятыми ложные учения, противоположные истины могут оказаться вредными.
7.Право предписывать подданным правила, спомощью которых каждый из них столь хорошо знает, что именно является его собственностью, что уже никто другой не может, не нарушив справедливости, отнять ее унего.
В#x2011;седьмых, кверховной власти относится вся власть предписывать правила, указывающие каждому человеку, какими благами он может пользоваться икакие действия он может предпринять, не оказываясь стесненным вэтом отношении кем#x2011;либо из своих сограждан. Иименно это люди называют собственностью. Ибо до установления верховной власти (как уже было показано) все люди имели право на все, каковое право необходимо вело квойне, ипоэтому эта собственность, которая необходима для мира изависит от установления верховной власти, есть акт этой власти вцелях установления гражданского мира. Эти правила особственности (или омоем итвоем), одобре, зле, закономерном инезакономерном вчеловеческих действиях суть гражданские законы, т.е.особенные законы каждого отдельного государства.8.Суверену также принадлежат судебная власть иправо решать споры. В#x2011;восьмых, составной частью верховной власти является право юрисдикции, т.е.право рассмотрения ирешения всех споров, могущих возникнуть относительно закона, как гражданского, так иестественного, или относительно того или иного факта. Ибо без решения споров не может быть защиты подданного от обид со стороны другого. Без такого решения споров остаются пустыми звуками законы омоем итвоем, иза всяким человеком всилу его естественного инеобходимого стремления ксамосохранению остается право защищаться собственной физической силой, т.е.остается состояние войны, противоречащее той цели, ради которой установлено каждое государство.
9.Иправо объявления войны изаключения мира взависимости от того, что он найдет более полезным. В#x2011;девятых, вкомпетенцию верховной власти входит право объявления войны изаключения мира сдругими народами игосударствами, т.е.право судить отом, что требуется вданный момент винтересах общего блага икакие силы должны быть для данной цели собраны, вооружены иоплачены, атакже какая сумма должна быть собрана сподданных для покрытия расходов…
12.Иправо установления почетных титулов итабели орангах. И, наконец, принимая во внимание, какую цену люди от природы склонны придавать самим себе, какого уважения они требуют от других икак мало они ценят остальных людей ичто из всего этого непрерывно проистекают среди них соперничество, раздоры, заговоры и, наконец, война, ведущая ких взаимному истреблению икослаблению их сопротивления общему врагу, необходимо, чтобы существовали законы опочестях иустановленная государством градация ценности людей, оказавших или способных оказать услугу государству, ичтобы тот или другой человек был облечен властью претворить эти законы вжизнь.
Но мы уже показали, что верховная власть имеет не только право распоряжения войсками государства, но также иправо суда во всех спорах. Поэтому суверену принадлежит также право раздавать почетные титулы иопределять то положение вобществе, которое каждый человек должен занимать, ите знаки уважения, которые подданные должны оказывать друг другу при публичных ичастных встречах.Эти права неделимы. Таковы права, образующие сущность верховной власти иявляющиеся признаками, по которым человек может определить того человека или то собрание людей, которые облечены верховной властью. Ибо эти права непередаваемы инеделимы…
Какое бы из указанных прав ни рассматривать, мы увидим, что при отпадении одного удержание всех остальных прав не может произвести никакого эффекта всохранении мира исправедливости, являющихся целью установления всех государств. Именно это разделение имеется ввиду, когда говорится, что царство, разделенное всамом себе, не может сохраниться, ибо без такого предварительного разделения никогда не может случиться, чтобы оно разделилось на две борющиеся между собой армии…