15.Предания опервоначальном законодателе
Древнее предание смотрит иначе на происхождение законов иучреждений. Мысль почти всех народов древности обращается назад, кнекоторому единственному законодателю, вруках которого их государственное устройство получило свою наиболее существенную ихарактерную форму, если не свое начало.
На заре истории можно указать Моисея не уодних только евреев. Таковы были: Мэну– на востоке, Минос– укритян, Солон– уафинян, Ликург– успартанцев, Нума– уримлян, Альфред– уангличан. Правда, эти имена ни вкаких случаях не приводят нас кначалу правительств; но они все же всегда приводят нас кзарождению национальной системы иуказывают на выдающееся значение отдельных государственных людей, как творческую силу всоздании политических комбинаций. Они вносят представления осознательной деятельности висторию учреждений. Они заставляют смотреть на политические системы как на результат творчества, ане на результат постепенного развития.16.Теория божественного происхождения государства. Сэтими древними представлениями озаконодателе, превосходящим остальных людей мудростью иавторитетом, наделенном властью и, быть может, действующем по божественному вдохновению, во многих отношениях имеет сходство та новейшая теория, которая приписывает установление человеческого правительства самому Богу исчитать правительство уполномоченным Творца. Эта теория имеет две формы: определенную, когда правители людей рассматриваются как наместники Бога, инеопределенную, когда правительство считается данным человеку тем или другим способом как его интегральная часть при его творении.
17.Теория ифакты. Современные изыскания вобласти древней истории человеческого рода сделали возможным восстановить вглавных чертах много из взглядов ипрактики первобытных народов иустановили такие факты, которые делают невозможным для нас принятие какой-либо из вышеприведенных теорий. Недостатки теории общественного договора слишком ясны, чтобы на них нужно было останавливаться подробно.
Эта теория просто не имеет никакого исторического основания. Семья была первоначальным, астатус прочным базисом первобытного общества. Индивидуум был ничто; общество, семья, племя– все. Правительство возникло, так сказать до индивидуума ибыло современно первым человеческим инстинктом. Тут не было никакого места договору; между тем, упомянутая теория считает договор первичным фактом социальной жизни. Договор, окотором она говорит, мог бы существовать не иначе, как, опираясь на то уважение кзакону, которое является современным принципом деятельности. Но время, когда возникло правительство, совершенно не знало закона втом смысле, как понимаем это мы. Единственной связью было родство, общая кровь общины, единственной индивидуальностью была индивидуальность общины как целого. Отдельный человек исчезал вобществе. Без родства не было никаких обязанностей иникаких союзных связей. Отдельные группы доросли до государства не путем слияния прав, апутем расширения родства, не путем договора, апутем адаптации.Не свободное иразумное уважение кзакону объединило людей, апривычное иинстинктивное уважение квласти; авласть опиралась не на взаимное соглашение, ана взаимное подчинение…