1393.Общество есть организм, правительство– орган
Правительство есть ничто иное, как исполнительный орган общества, орган, через посредство которого действуют его обычаи, выливается врезультат его воля; орган, позволяющий ему приспособляться кокружающему, иметь действительную жизнь.
Вот почему дисциплинарное взыскание, направленное на индивида, носит исключительный характер; вот почему, далее, власть деспота должна признать, что она не может перейти известных границ, известных застав, вот почему, наконец, грубые инасильственные реформы правительственной системы приводят неизбежно креакциям иреволюциям, равно насильственным ииногда ироковым. Только исключительные существа могут противостоять ине согласоваться собщими обычаями социальной обязанности. Власть тирана, как ипростого горшечника, не может идти далее, чем допускают особенности материалов, которыми он орудует, т.е.общество, которое унего вруках; перемены, грубо порывающая собщественным мнением, не найдут симпатий уэтого мнения, вызовут оппозицию и, неизбежно, свое разрушение посредством этой оппозиции. Общество, как идругие организмы, может видоизменяться только посредством эволюции, ареволюция враждебна эволюции. Публичный порядок держится потому, что этот порядок тесно согласуется ссамим характером общества.1394.Формы правительства; их значения. Формы правительства не определяют сущности правительства; штыки тирана, местное единение исила организованного меньшинства, скрытая сила самоуправляющегося большинства,– все это зависит от органического характера истепени развития общества. Тем не менее, именно, формы правительства весьма важны для изучения, так как он суть выражения самого характера правительства, указание на его историю. Они являются показателем фаз, пройденных политической эволюцией; они объясняют исторически конституцию, которую должно принять правительство инормальную цель последнего; наконец, они разъясняют санкцию, на которой правительство покоится.