Последниегоды пребывания М. Тэтчер у власти
Итоги правления Тэтчер. В 1989 г. М. Тэтчер отметила десятилетие своего правления. Под ее руководством консерваторы трижды оказывались победителями на выборах и существенно продвинулись в преодолении отставания Британии от ведущих стран Запада.
И все же нельзя сказать, что все слои населения были довольны политикой правительства. В стране и в партии накапливалось недовольство результатами реформ. Внимания властей требовали пришедшие в упадок целые кварталы британских городов, а также регионы с преобладанием старых отраслей промышленности. Кроме того, к концу 1980-х годов экономический подъем замедлился. Если в 1987—1988 гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 4,8%, то в 1990 г. он снизился до 0,8%. Началось падение производства, росла безработица. Казавшаяся побежденной инфляция в 1990 г. превысила 10%-ный уровень.Несмотря на сохранение основ государства «всеобщего благосостояния» и отказ от жесткого курса внедрения в его структуры частных услуг, правительство все реже увеличивало расходы на образование и здравоохранение. Нехватка учителей в школах и растущие очереди британцев на госпитализацию и муниципальное жилье стали серьезно беспокоить общественность.
Очевидным было увеличение пропасти между богатыми и бедными. Так, например, по данным издания британского Парламента «Хэнсард», реальные доходы 20% наиболее обеспеченных слоев населения возросли с 1979 по 1989 г. на 40%. У того же процента наименее обеспеченных граждан доходы остались неизменными. А у самых бедных британцев, составлявших 10% населения, доходы к 1989 г. снизились на 6%. Число малоимущих семей, находящихся на уровне или ниже официальной черты бедности, с 1979 г. и до конца 1980-х годов увеличилось и составило 17% всего населения. Члены этих семей насчитывали около 9,4 млн человек. На улицах больших городов стали появляться нищие. В 1987 г. в Великобритании, по официальным данным, было около 370 тыс.
бездомных.Таким образом, беспрецедентный для послевоенного периода рост бедности происходил на фоне повышения уровня жизни и реальных заработков значительной части населения, которые за прошедшее десятилетие увеличились примерно на треть. В целом же ставка тэтчеристов на социальные группы, способные обеспечить себе высокое качество жизни без поддержки общества и государства, далеко не во всем себя оправдала.
Негативную реакцию британцев вызвала реформа местного налогообложения, проведенная в 1989—1990 гг. Вместо налога, установленного муниципальной властью и взимаемого в зависимости от недвижимости или размера бизнеса, был введен единый «подушный» налог. Его должны были уплачивать все дееспособные граждане в возрасте с 18 до 65 лет. Большинством населения новый налог был расценен как проявление социальной несправедливости, многие отказались его платить. В Шотландии, где налог был введен в 1989 г., возмущение было особенно сильным. В Эдинбурге состоялся многопартийный Конституционный съезд. На нем было выдвинуто требование создать шотландский парламент и передать ему властные полномочия от британского Парламента в Вестминстере, включая право налогообложения. Это событие стало серьезным предостережением правительству.
В целом, подводя итоги экономического развития Великобритании в 1980-е годы, необходимо отметить, что тэтчеризм как британская модель неоконсерватизма оказался достаточно эффективным. С его помощью экономика страны сумела приспособиться к изменяющимся социально-экономическим условиям и значительно модернизироваться. Минимизация регулирующей роли государства способствовала ускорению НТР во всех отраслях производства, что выразилось в сращивании новых технологий с микроэлектроникой, компьютерной и информационной техникой, превращении науки в непосредственную производительную силу. Все эти процессы положили начало постиндустриальной трансформации Британии.
Внутрипартийная борьба. В самой партии консерваторов росло недовольство авторитарным стилем руководства Тэтчер.
Не менее существенным был и вопрос об интеграции Великобритании в Европейское Сообщество. Партия, долгое время отличавшаяся от лейбористов своим единством, все более четко разделялась на «европеистов», ратующих за более тесный экономический и политический союз с европейскими странами, и их оппонентов — «евроскептиков», опасавшихся ущемления национального суверенитета Великобритании. Тэтчер была ближе последним. Готовая идти на превращение ЕЭС в единое экономическое пространство, она всячески противилась развитию общей для Сообщества валютно-финансовой системы и усилению его политических институтов.Наиболее решительным оппонентом Тэтчер, принадлежавшим к «европеистам», был министр обороны М. Хезелтайн. В отличие от главы кабинета его не пугало усиление европейских надгосударственных институтов, и, кроме того, он имел собственную версию неоконсерватизма. Так, например, он считал, что рынок не может решить всех экономических и социальных проблем и нуждается в целенаправленном вмешательстве государства. В 1986 г. при возникновении конфликтной ситуации с главой кабинета по вопросу европейской политики Хезелтайн подал в отставку.
Свидетельством дальнейшего обострения внутрипартийной борьбы стала отставка заместителя премьер-министра и лидера Палаты общин Дж. Хау, произошедшая в начале ноябре 1990 г. Дж. Хау слыл одним из главных архитекторов неоконсерватизма и оставался единственным из 24 членов кабинета, с которыми Тэтчер начинала свою деятельность. Поводом для ухода Дж. Хау с правительственного поста на этот раз послужил отказ М. Тэтчер ввести в ближайшем будущем единую валюту ЕЭС. Примеру своих коллег по кабинету последовал и министр финансов Н. Лоусон, выразивший свое несогласие с введением «подушного налога».
В середине ноября 1990 г. на волне все возрастающей критики европейского курса Тэтчер и стиля ее руководства М. Хезелтайн заявил о своих претензиях на лидерство. М. Тэтчер, уверенная в своем превосходстве над соперником, приняла вызов. Но обстоятельства сложились не в ее пользу. В первом туре выборов она получила 204 голоса, Хезелтайн — 152. Тэтчер не хватило всего нескольких голосов для победы. Во время самой процедуры выборов она находилась в Европе на совещании по безопасности и сотрудничеству. Узнав о результатах голосования, Тэтчер заявила о намерении продолжать борьбу, но, выслушав мнение каждого из министров кабинета и опасаясь раскола партии, решила уйти в отставку.
Не последним аргументом в принятии такого решения явилось и стремление М. Тэтчер не допустить передачи поста лидера своему политическому противнику М. Хезелтайну. В связи с этим во втором туре голосования Тэтчер поддержала другого претендента на лидерство, своего «выдвиженца» Дж. Мейджора, рассчитывая, что он останется верен проводимому ей курсу. Дж. Мейджор набрал необходимое число голосов. М. Тэтчер, находившаяся у власти 11 лет 6 месяцев и 19 дней, должна была освободить пост премьер-министра и лидера партии.