20. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ВАШИНГТОНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ. (1921-1922)

лать его приемлемым для английского правительства, нашел, что некоторые из них не противоречат главной цели войны, которая состояла в том, чтобы обеспечить благосостояние и безопасность христианскому населению Балканского полуострова гарантированием этому населению прочного строя и хорошего правительства.

С.-Петербургский кабинет находит поэтому, что идеи, высказанные Сент-Джемским кабинетом, дают для предстоящего конгресса основы соглашения, состоящего из следующих пунктов:

1. Англия отвергает меридиональное деление Болгарии, но уполномоченный России оставляет за собой право отстаивать на конгрессе предпочтительность его, обещая все же не настаивать на нем вопреки окончательному мнению Англии.

2. Разграничение Болгарии на юге будет изменено таким образом, чтобы отдалить ее от Эгейского моря...

3. Западные границы Болгарии будут исправлены по национальному признаку так, чтобы исключить из этой провинции неболгарское население...

4. Болгария, в пределах, упомянутых в пунктах 2 и 3, будет разделена на две провинции, а именно:

одна из них, на север от Балкан, получит политическую автономию под княжеским правительством, другая же, на юг от Балкан, получит широкую административную автономию (например, по образцу автономии, существующей в английских колониях) с губернатором-христианином, назначаемым с согласия Европы, на срок от 5 до 10 лет...

9. Что касается возмещения военных издержек, то e. в. император никогда не имел намерения превратить его в территориальные аннексии и не отказывается дать заверения в этом смысле.

Условлено, что возмещение военных издержек не лишит английское правительство прав кредитора, и в этом отношении оно останется в том же положении, как и до войны.

11. ... Она [Англия] обязуется не оспаривать окончательного решения России относительно возвращения Бессарабии.

Соглашаясь не возражать против желания русского императора приобрести порт Батум и сохранить свои завоевания в Армении, правительство ее величества не скрывает от себя, что, вероятно, в результате этого расширения границ России в будущем может возникнуть серьезная опасность, угрожающая спокойствию турецкого населения в Азии. Ho правительство ее величества придерживается того мнения, что обязанность предохранять Оттоманскую империю от этой опасности, которая отныне ляжет специально на Англию, может впредь осуществляться без того, чтобы Европа испытала бедствия новой войны. Вместе с тем правительство королевы принимает к сведению заверение его императорского величества о том, что в будущем граница России не будет расширена со стороны Азиатской Турции.

M e м о p а н д у м № 2

Помимо условий предыдущего меморандума, британское правительство оставляет за собой право отстаивать на конгрессе следующие пункты:

(a) Английское правительство оставляет за собой право потребовать на конгрессе участия Европы в административном устройстве обеих болгарских провинций.

(b) Английское правительство обсудит на конгрессе вопрос о продолжительности и характере русской оккупации Болгарии и прохода через Румынию.

(c) Будущее наименование южной провинции.

(d) He касаясь территориального вопроса, британское правительство оставляет за собой право обсудить вопросы о судоходстве по Дунаю, на что Англия имеет право в силу договоров.

(e) Английское правительство оставляет за собой право обсудить на конгрессе все вопросы, касающиеся проливов. Ho посол России в Лондоне вносит в протокол уведомление, сделанное им государственному секретарю, о том, что императорское правительство придерживается декларации лорда Дерби от 6 мая 1877 r., а именно:

«Существующие соглашения, заключенные под европейской санкцией, регулирующие судоходство в Босфоре и Дарданеллах, представляются ему (британскому правительству) мудрыми и благотворными, и, по его мнению, возникли бы серьезные возражения против их изменения в каких-либо существенных частях».

AKT БЕРЛИНСКОГО КОНГРЕССА. 1 ИЮЛЯ 1878 г.

Их вел. (следуют титулы), желая разрешить, в смысле европейского строя, согласно постановлениям парижского трактата... 30 марта 1856 r., вопросы, возбужденные на востоке событиями последних лет и войною, окончившеюся Сан-Стефанским •прелиминарным договором... назначили: Россия - Горчакова, Шувалова и Убри, Германия - Бисмарка, Белова и Гогенлоэ, Австро-Венгрия - Андраши, Кароли и Хаймерле, Франция-Ван- дингтона, Сен-Валье и Депре, Великобритания - Биконсфильда, Солсбери, и Рассела, Италия - Корти и Лонея и Турция - Kapa- теодори-пашу, Магомет-Али-пашу и Садулла-бея...

Ст. 1. Болгария образует из себя княжество, самоуправляющееся и платящее дань, под главенством его имп. вел. султана; она будет иметь христианское правительство и народную милицию.

Ст. 2. Болгарское княжество будет заключать в себе Нижеследующие территории... (следует их перечисление).

...Разграничение (границы Болгарии) будет установлено на месте европейскою комиссиею, в которой державы, подписавшие трактат, будут иметь своих представителей...

Ст. 3. Князь Болгарии будет свободно избираем населением и утверждаем Блистательной Портой с согласия держав. Ни один из членов династий, царствующих в великих европейских державах, не может быть избираем князем Болгарии...

Ст. 4. Собрание именитых людей Болгарии, созванное в Тырно- ве, выработает, до избрания князя, органический устав княжества...

Ст. 5. B основу государственного права Болгарии будут приняты следующие начала:

Различие в религиозных верованиях и исповеданиях не может послужить поводом к исключению кого-либо или непризнанию за кем-либо правоспособности во всем том, что относится до пользования правами гражданскими и политическими... или до отправления различных свободных занятий и ремесл, в какой бы то местности ни было.

Всем болгарским уроженцам, а равно и иностранцам обеспечиваются свобода и внешнее отправление всякого богослужения...

Ст. 6. Временное управление Болгарии до окончательного составления органического устава Болгарии будет находиться под руководством российского имп. комиссара...

Ст. 9. Размер ежегодной дани, которую болгарское княжество будет платить (Турции)..., будет определен... державами.

...Болгария будет обязана нести на себе часть государственного долга (Оттоманской) империи; державы при определении дани примут в расчет ту часть долга, которая должна будет пасть на долю княжества по справедливому распределению.

Ст. 13. Ha юг от Балкан образуется провинция, которая получит наименование «Восточная Румелия» и которая останется под непосредственною политическою и военною властью султана на условиях административной автономии. Она будет иметь генерал-губернатором христианина.

Ст. 17. Ген.-губ. Вост. Румелии будет назначаем Блистательною Портою с согласия держав, на пятигодичный срок.

Ст. 18. Немедленно после обмена ратификации настоящего трактата будет назначена европейская комиссия для разработки, совместно с Портою Оттоманскою, устройства Вост. Румелии...

Ст. 22. Русский оккупационный корпус в Болгарии и Вост. Румелии будет состоять из шести пехотных и двух кавалерийских дивизий и не превзойдет 50 OOO человек. Он будет содержаться на счет занимаемой им страны...

Срок занятия Вост. Румелии и Болгарии российскими войсками определяется в девять месяцев со дня обмена ратификаций настоящего трактата.

Имп. росс, правительство обязуется окончить в последующий трехмесячныц срок проведение своих войск через Румынию и совершенное очищение этого княжества.

Ст. 23. Блистательная Порта обязуется ввести добросовестно на острове Крите органический устав... с изменениями, которые будут признаны справедливыми...

Подобные же уставы, примененные к местным потребностям..., будут также введены и в других частях Европейской Турции, для коих особое административное устройство не было предусмотрено настоящим трактатом...

Ст. 24. B тех случаях, когда между Блистательною Портою и Грецией не последует соглашения относительно исправления границ, указанного в тринадцатом протоколе берлинского конгресса, Германия, Австро-Венгрия, Франция, Великобритания, Италия и Россия предоставляют себе предложить обеим сторонам свое посредничество для облегчения переговоров.

Ст. 25. Провинции Босния и Герцеговина будут заняты и управляемы Австро-Венгриею. Так как австро-венгерское правительство не желает принять на себя управление Новобазарским санджаком, простирающимся между Сербиею и Черногориею по направлению на юго-восток за Митровицу, то оттоманское управление останется в нем в действии по-прежнему. Ho для того, чтобы обеспечить существование нового политического строя, а также свободу и безопасность путей сообщения, Австро-Венгрия предоставляет себе право содержать гарнизоны, а также иметь дороги военные и торговые на всем протяжении этой части прежнего боснийского вилайета.

C этой целью правительства Австро-Венгрии и Турции предоставляют себе условиться о подробностях.

Ст. 26. Независимость Черногории признается Блистательной Портой и всеми теми высокими договаривающимися сторонами, которые еще ее не признавали...

Ст. 34. Вые. дог. стороны признают независимость Сербского княжества...

Ст. 43. Вые. дог стороны признают независимость Румынии...

Ст. 45. Княжество Румынии уступает обратно e. в. имп. всероссийскому часть Бессарабской территории, отошедшей от России по парижскому трактату 1856 r., ограниченную с запада руслом Прута, с юга руслом Килийского рукава и устьем Старого Стамбула.

Ст. 58. Блистательная Порта уступает Российской империи в Азии территории Ардагана, Kapca и Батума, с портом последнего, равно как и все территории, заключающиеся между прежнею русско-турецкой границей и следующею пограничною чертою... (линия Чорох - Бардуз - Аракс).

Ст. 59. E. в. имп. всерос. объявляет, что его намерение - сделать Батум портофранко , по преимуществу коммерческим.

Ст. 60. Долина Алашкерта и город Баязет, уступленные России статьей 19 Сан-Стефанского договора, возвращаются Турции...

Ст. 61. Блистательная Порта обязуется осуществить, без дальнейшего замедления, улучшения и реформы вызываемые мест-

ными потребностями в областях, населенных армянами, и обеспечить их безопасность от черкесов и курдов.

Ст. 62. Так как Блистательная Порта выразила твердое намерение соблюдать принцип религиозной свободы в самом широком смысле, то дог. стороны принимают к сведению это добровольное заявление.

Ни в какой части Оттоманской империи различие вероисповедания не может подавать повода к исключению кого-либо или непризнанию за кем-либо правоспособности во всем том, что относится до пользования гражданскими и политическими правами, доступа к публичным должностям, служебным занятиям и отличиям или до отправления различных свободных занятий и ремесел...

Права, предоставленные Франции, строго сохраняются за нею и, само собою разумеется, что status quo на Св. Местах не может подвергаться никакому нарушению...

Ст. 63. Парижский трактат 30 марта 1856 r., а также и лондонский договор 13 марта 1871 г. сохраняют свою силу во всех тех постановлениях, которые не отменены или не изменены вышеприведенными статьями...