§ 7. Саудовская Аравия

Современное Королевство Саудовская Аравия занимает четыре пятых территории Аравийского полуострова и его становление в XX в. является уже третьей попыткой эмиров и рода Саудидов установить свое господство в центральных областях Аравии.

осложнило борьбу за покорение Хиджаза. B 1911 г. Хусейн запретил проход караванов с паломниками из Неджда в Хиджаз и, опираясь на турецкие гарнизоны, повел борьбу с Саудидами.

Неудачи в Хиджазе заставили Абдель Азиза активизировать свою завоевательную политику на Востоке Аравии. Он приступил к реализации принятого еще в 1910 г. важного решения, направленного на идейное возрождение ваххабитского движения и переводу на оседлость верных ему бедуинских племен. Были созданы религиозные общины, B которых ихваны (братья), живя в специальных поселениях, приучались к новому для них сельскохозяйственному труду. Ихваны становились не только земледельцами, но и солдатами государства Саудидов. C их помощью Абдель Азиз захватил власть над богатыми оазисами Эль-Хасы и в апреле 1913 г. занял крупный административный центр Хуфуф. Это позволило ему в мае 1914 г. подписать с турками, занятыми к тому же европейскими делами, договор о дружбе и союзе. B 1915 г. он подписал такой же договор с англичанами.

Bo время Первой мировой войны в арабских стра-

Саудовская _нах у_{СИЛИЛИСЬ} антитурецкие настроения.

Первой мировой Аравии также активизировали свои борьбу, в том

войны числе и в составе Арабского легиона. Эта борьба под

держивалась англичанами, которые преследовали при этом свои интересы. Однако, несмотря на договор с Великобританией, а также субсидии в 60 тыс. фунтов стерлингов ежегодно, Лондону не удалось втянуть Неджд в участие в Первой мировой войне на стороне Антанты. Однако во многих других территориях полуострова (впоследствии они войдут в Саудовское королевство) английские эмиссары сумели разжечь антитурецкую войну. Так, например, 5 июня 1915 г. шериф Мекки Хусейн провозгласил независимость Хиджаза, принял титул короля (малика) и объявил войну Турции. Известный английский разведчик полковник Лоуренс в то время находился в Хиджазе, руководя выступлениями бедуинских племен против турецких войск. K июлю 1917 г. арабы очистили Хиджаз от турок и заняли порт Акаба.

Политическое устройство Аравии после Первой мировой войны (1918—1926)

Распад Османской империи в результате Первой мировой войны способствовал успешной борьбе Саудидов за объединение аравийских земель в централизованное государство. Их успеху способствовало и то обстоятельство, что ведущие державы были заняты военной и политической борьбой с Советской Россией, а Аравия, где нефть еще не была обнаружена в промышленных количествах, практически не интересовала их.

B 1921 г. в Каире под председательством министра колоний Англии У.Черчилля была созвана конференция, на которой, в частности, было принято решение о том, что два сына хиджазского шерифа Хуссейна Фейсал и Абдаллах займут трон во вновь образованных королевствах Ирак и Трансиордания в знак признания их заслуг в борьбе против турок. B том же году в Неджде на совещании членов семьи Аль- Сауд и шейхов племен было решено, что Абдель Азиз будет носить титул «султан Неджда и присоединенных территорий».

K началу 20-х гг. на территории современной Саудовской Аравии существовали два государства — султанат Неджд с присоединенными территориями и королевство Хиджаз.

Усиление Централизация эмиратов Аравии в 20-30-e гг. про-

централизации и ходиланафонеобостренияотношениймеждуцент- движение ихва- ральной властью и ихванами, вылившихся в нов восстание последних. Движение ихванов, демократи-

(1926—1933) ческое по своему составу и ряду требований, служило

опорой сторонникам феодально-племенного сепаратизма. Ихваны являлись также носителями религиозного фанатизма и бедуинской враждебности по отношению к «многобожникам» и «забывшим» истинный ислам оседлым жителям хиджазских городов. «Изобретением дьявола» они считали те технические средства, которые Ибн Сауд стал широко внедрять для укрепления центральной власти, хозяйственных и военных нужд (автотранспорт, радио, телефон и т.п).

Поставить религиозное рвение «братьев» под контроль была призвана созданная Ибн Саудом летом 1926 г. Лига общественной морали, ставшая исполнять функции религиозной полиции и контролировать поведение жителей Хиджаза. Bce эти меры оказались недостаточными, и страна оказалась ввергнутой в пучину гражданской войны. Лишь в январе 1930 г. Ибн Сауду удалось нанести окончательное поражение мятежным отрядам ихванов. Вожди восстания были захвачены и брошены в тюремные ямы.

Несмотря на подорванную гражданской войной экономику, саудовский режим окреп, а Ибн Сауд превратился в полноправного властителя обширной территории. B 1930 г. Ибн Сауд издал указ о создании министерства иностранных дел, главой которого назначил своего второго сына и вице-короля Хиджаза Фейсала. B январе 1932 г. в Хиджазе был сформирован Совет Министров во главе с Фейсалом, в состав которого вошли министры иностранных дел, внутренних дел и финансов, а также Консультативный совет в составе вице-короля, его советников и шести представителей хиджазской знати. 18сентяб- ря 1932 г. король издал декрет «Об объединении частей арабского королевства», которое отныне получило название Королевство Саудовская Аравия. Декрет объявлял Коран конституцией страны и устанавливал порядок престолонаследия. B 1933 г. наследным принцем был назначен старший сын короля — Сауд.

Для оседлых жителей страны Ибн Сауд был королем и эмиром, т.е. феодальным правителем и одновременно, как и его предки, носителем титула имама — духовного главы мусульманской общины (уммы). Аравийские кочевники, кроме того, видели в роде Саудидов свою племенную знать, осевшую в городах. По своему выбору и на определенный срок король назначал эмиров (губернаторов) отдельных провинций, за исключением Хиджаза, где правил генеральный наместник (вице-король).

Социально-

экономическая

структура

Саудовской

Аравии

Создание централизованного государства обеспечило жителям страны безопасность, прекратило феодально-племенные междоусобицы. Однако усиливалась налоговая эксплуатация, гнет знати и растущего бюрократического аппарата, а племенные свободы кочевников постепенно сменялись диктатом феодального государства.

B Саудовской Аравии не было даже зародыша капиталистических отношений, и государство сложилось на феодально-племенной основе в средневековом, по сути, обществе. Его хозяйственной основой, как и в прежние времена, оставалось скотоводство в сочетании с оазисным земледелием.

Доходы государственной казны зависели от регулярного поступления налогов, главным из которых был закат (традиционный мусульманский налог, взимавшийся с дееспособных лиц соответственно ввиду их хозяйственной деятельности и доходов).

C завоеванием Хиджаза был введен новый налог — на паломников, приносивший большие доходы. Ho о том, насколько бедно было государство, свидетельствовала цифра 1,5 млн фунтов стерлингов — общий доход от налогов в 1927 г.

Главной статьей государственных расходов была регулярная армия, которая стала создаваться после разгрома ихванского движения при помощи иностранных инструкторов. Из этих же фондов выплачивали пособия вдовам и сиротам погибших воинов, выдавали средства раненым и больным. Из государственной казны шли деньги на реформы не только в военной, но и в гражданской области: формирование нового чиновничьего аппарата, основание первых государственных и частных школ (впрочем все равно контролировавшихся улемами), создание типографий и издание нескольких газет, печатавшихся ограниченным тиражом.

B столице Эр-Рияде за счет короля жила целая армия бедняков. Дважды в день от тысячи до двух тысяч (а иногда до 10 тыс.) человек получали пищу на королевской кухне. Как и во времена первых Саудидов, монарх с помощью гостеприимства централизованным путем перераспределял доходы среди знати. Еда и небольшие подарки для бедняков выполняли функцию амортизатора между властью и бедняками, поддерживая репутацию короля как щедрого и гостеприимного владыки.

Реформы Абдель Азиза, его стремление согласовать государственное устройство с ваххабитскими идеалами первых веков ислама соответствовали уровню общественного развития королевства, опоздав на несколько столетий. Однако Саудовской Аравии было суждено испытать мощное внешнее воздействие. Там были обнаружены крупнейшие в мире запасы нефти, а фантастические доходы от ее продажи изменили облик государства.

Нефтяные

концессии

Главным источником финансовых поступлений королевства в 20-х гг. был хадж. Резкое сокращение числа паломников в связи с мировым экономическим кризисом поставило саудовскую казну в отчаянное положение.

B начале 1933 г. «Стандарт Ойл Калифорниа» (СОКАЛ) решила произвести разведку нефти на территории Саудовской Аравии, для чего требовалось приобрести концессию. У СОКАЛ появились конкуренты в лице британских компаний, но концессия досталась американцам, что обошлось им в 100 тыс. фунтов стерлингов золотом. Одна из причин успеха американцев состояла в том, что на Ближнем

Востоке у них не было имперского прошлого в отличие от англичан. Впоследствии СОКАЛ и ее филиалы передали половину акций «Тек- cac Ойл Компани». Так в 1944 г. была основана знаменитая «Араби- ен-Америкен Ойл Компани» (APAMKO).

Концессионное соглашение давало американцам «исключительное право на период 60 лет исследовать, разведывать, перерабатывать, продавать и т.д. нефть и нефтепродукты». Компании была предоставлена территория с исключительными правами размером 400 тыс. кв. миль, почти весь восток Саудовской Аравии.

B обмен на концессию компания согласилась выполнить ряд условий, в том числе: 1) предоставить Саудовской Аравии заем в 50 тыс. фунтов стерлингов золотом; 2) ежегодно выплачивать 5 тыс. фунтов стерлингов золотом вплоть до открытия коммерческих залежей нефти; 3) после открытия месторождений нефти правительство должно получать плату 4 шиллинга золотом или ее эквивалент за каждую тонну добытой нефти и ряд более мелких требований. B свою очередь, правительство освобождало компанию и ее предприятия от всех прямых и косвенных налогов, таможенных пошлин и т.д. Условия соглашения оказались чрезвычайно выгодными для компании, но в то время они отражали тогдашнее соотношение сил.

Первая нефть в коммерческих количествах была обнаружена в 1938 г. 1 мая 1939 г. от берегов Саудовской Аравии отошел первый танкер с нефтью. Когда работы из-за войны были приостановлены, американские геологи уже знали, что они открыли фантастические запасы нефти.

_ Вторая мировая война в отличие от Первой обошла

СйѴАОНСКДЯ г г г

Аравия в годы Аравийский полуостров стороной. Ho Саудовская Второй мировой Аравия почувствовала на себе ее последствия — эко- войны номические, политические и военные. Сворачивалась

(1939—1945) добыча нефти, сельское хозяйство в связи с мобили

зацией в армию лишалось многих тысяч рабочих рук, в несколько раз сократилась численность паломников. Расходы на армию, на закупку подорожавшего продовольствия требовали много свободных средств. Абдель Азиз расторг договоры о дружбе с Германией и Италией (1929 г. и 1932 г.) и порвал дипломатические отношения с этими странами (1940 г. и 1941 r.).

Перед Второй мировой войной правительство США считало Ближний Восток сферой европейского, прежде всего британского влияния. За годы войны политика Вашингтона в этом регионе претерпела глубокие принципиальные изменения. США поставили задачу заменить Великобританию в качестве господствующей державы вэтом районе, учитывая, в частности, его нефтяной потенциал. B 1943 г. американское правительство объявило Саудовскую

Аравию страной, имеющей жизненно важное значение для обороны США, и распространило на нее закон о ленд-лизе.

Важным моментом в американо-саудовских отношениях явилась встреча 14 февраля 1945 г. президента Рузвельта с королем Абдель Азизом на борту крейсера «Куинси» во время возвращения Рузвельта с Ялтинской конференции. B частности, король дал подтверждение существующим американским концессиям и согласился на строительство нефтепровода, который соединил бы нефтяное месторождение B Эль-Хасе с побережьем Средиземного моря. B обмен на это Рузвельт пообещал поддерживать политику Саудовской Аравии, направленную на борьбу за освобождение арабов против иностранного господства, и передать ей часть легкого оружия с американских складов в Иране.

B марте 1945 г. Саудовская Аравия объявила войну державам «оси». Этот символический жест позволил ей вступить в ООН.