Земельный закон Западной области Украинской Народной Республики, принятый Национальной Радой 17 апреля 1919 года.

§ 1. Западная Область Украинской Народной Республики желает наделить землей всех тех земледельцев, которые вовсе не имеют земли и земля которых недостаточна для

!) Курсив везде наш.

поддержания существования их семейств, а также вести под собственным управлением хозяйство во всех лесах, расположенных в государстве.

§ 2. C этой целью экспроприируются, независимо от того, являются ли собственниками физические или юридические лица:

1) Bce земельные владения, выделенные из территории сельских обществ и составляющие, по мысли закона от 12 августа 1866 r., помещичьи усадьбы вместе с присоединенными к ним бывшими крестьянскими землями (русти- кальными грунтами);

2) все владения мертвой руки, т.-е. казенные, монастырские, епископские, церковные и эрекционные земли;

3) все земли, приобретенные их прежними владельцами для спекуляции;

4) владения, собственники или держатели которых не обрабатывают их собственными силами, хотя бы они и не попали в разряд перечисленных в § 1;

5) все владения, которые превышают означенный размер, поскольку рни не подходят ни под одну из перечисленных выше категорий владений.

Владения, перечисленные в п.п. 1, 2 и 3, экспроприируются целиком. Размер же экспроприации владений, указанных в п. 5, будет указан особым законом.

Размер экспроприаций владений, указанных в п. 4, будет установлен областной комиссией по заслушании доклада уездной и сельской комиссии.

§ 3. Областная Земельная Комиссия может оставить для целей общественного хозяйствования государства, волостей или общеполезных, экономических, культурных и благотворительных учреждений, для организации образцовых хозяйств, земледельческих школ, промышленных, просветительных, благотворительных и общеполезйых учреждений и т. п. необходимую для исполнения их задач площадь земли.

§ 4. Экпроприации подлежат означенные в § 2 этого закона владения, независимо от рода и культуры, вместе с лесами, водами и подземными богатствами.

§ 5. Экспроприация земельных владений, указанных в § 2 ^того закона, не нарушает ипотечных закладных и иных долгов, обеспеченных экспроприируемой землей, но проценты по денежным ипотекам должны быть понижены до нормы, установленной с 1 августа 1918 года для взноса в сберегательные кассы.

Размер и способ оплаты этих долгов будет установлен особым законом.

§ 6. Арендные договоры, заключенные без разрешения властей, после 1 ноября 1918 года, утрачивают законную силу. Более старые арендные договоры расторгаются со дня провозглашения экспроприации. B обоих случаях вознаграждение арендаторов за посевы, мелиорации и иные вклады в землю производятся по смыслу § 5 этого закона, и способ их удовлетворения будет установлен особым законом. Bce иные вознаграждения, за исключением вознаграждения за убытки, ввиду утраченного права эксплоатации, арендатор получает от прежнего собственника.

§ 7. Вся экспроприированная земля, поскольку она, на основании этого закона, не переходит в руки государства, составляет земельный фонд Западной Области У. H. P., которым до времени его раздела управляют под надзором правительства областная, уездные и волостные земельные комиссии, соответственно постановлениям настоящего закона.

§ 8. Областная Земельная Комиссия сосгоит из 9 членов, а именно—из 5 членов, избранных Украинской Национальной Радой, и 4 членов, избранных уполномоченными уездных земельных комиссий, по одному от каждого уезда.

Председателя Областной Земельной Комиссии избирают члены Комисии из своей среды.

Ha заседаниях Областной Земельной Комиссии имеет право и обязанность присутствовать державный секретарь по земельным делам или его представитель, и в случае, если постановления Комиссии будут нарушать закон, то oH имеет право приостановить эти постановления. B таком случае пред- седателю Комиссии предоставляется право обжалования в Украинскую Национальную Раду.

§ 9. B состав Уездных Земельных Комиссий входят:

а) 6 членов и 3 заместителя, избранных представителями всех сельских земельных комиссий, по одному от каждой комиссии;

б) 3 члена, назначенных областным правительством из среды специалистов по сельскому хозяйству, технике и правоведению.

§ 10. Волостная Земельная Комиссия составляется из 7 членов и 3 заместителей. 6 членов и 3 заместителей выбирают все жители данной волости, на основании всеобщего, равного, прямого и тайного голосования, а 7-ым членом является начальник волости. Председателя и его заместителя избирают члены Комиссии из своей среды.

§ 11. Областная и уездная Комиссии избираются на 3 года. Волостная—на один год. Более подробные постановления об организации, правах и деятельности земельных комиссий будут определены инструкцией, которую издаст Державный Секретариат Западной Области У. H. P.

§ 12. Из областного земельного фонда наделяются землей безземельные и малоземельные украинские граждане, принадлежащие к Западной Области У. H. P., которые занимались хлебопашеством до издания настоящего закона, а именно в такой последовательности:

солдаты-инвалиды, утратившие свое здоровье в войнах, веденных Украинской Народной Республикой;

вдовы и сироты тех, которые были убиты в этих войнах или погибли вследствие их;

солдаты-инвалиды мировой войны, веденной в период от 1914 до 1919 года;

сироты и вдовы, отцы или мужья которых лишились жизни в этой войне или вследствие ее; сироты и вдовы, не военные;

другие безземельные и малоземельные хлебопашцы, не служившйе в армии и не ставшие калеками;

в последнюю очередь отводятся, в меру надобности, соответственными площадями экспроприируемые земли на указанные в § 3 цели общественного хозяйства.

Лица, наказанные за дезертирство из украинской армии или за уклонение от службы в этой армии, далее лица, наказанные за преступления против Украинской державы и ее вооруженной силы, а также соучастники этих преступлений или подстрекатели к ним, понесшие за это наказание, а равным образом граждане иностранных го- сударстг нѳ имеют право на надел экспроприируемой землей.

§ 13. Пашни и горные равнины (полонины), поскольку онц на основании § 2 настоящего закона не сохраняются за частными владельцами, а также площади экспрорииро- ванной земли, предназначенные земельными Комиссиями под пастбища, переходят в собственность волостей или об’еди- нения соседних волостей, которые при установлении способа пользования ими должны принимать во внимание желание союза мелких собственников скота.

Экспроприированные леса не разделяются. Они переходят в собственность или непосредственное управление Западной Области У. H. P. Способ пользования и размер всяких иных сервитутов в пользу населения в экспроприированных- и принадлежащих теперь уже государству лесах будет установлен инструкцией Державного Секретариата Западной области У. H. P. ■

Экспроприированные леса, которые не составляли и не составляют плщцади, на которой возможно рациональное или охранительное лесное хозяйство, могут быть оставлены земельными Комиссиями в руках частных собственников.

§ 15. Земельные Комиссии могут оставить из экспроприированной земли некоторую площадь для облесения и передать ее в собственность и под управление государства, особенно в тех местностях, где лесов совсем нет или их очень мало.

Для этой цели надлежит утилизировать пустопорожние земли, овраги и берега рек, прцгодные для этого, а также и волостные,—эти последние с соответствующим возмещением убытков.

§ .16. Из экспроприированных имуществ переходят:

1) ручьи и несплавные реки—во владение волостей, через которые они проходят;

2) пруды, оэера и болота—к волостям, в пределах которых они лежат, или к союзам волостей, которые с ними граничат.

§ 17. Постановление относительно способа и времени раздела экспроприированной земли (§§ 12 и 13), размеров надела землей в каждом уезде или полосе страны, размеров его цены и способа оплаты, относительно приема и использования подземных богатств государством, наконец, относительно ограничения свободы распоряжения имуществами частных собственников актами между живыми и на случай смерти—будут указаны в особом законе или законах.

§ 18. Наделение землей не может начаться ранее окончания войны и возвращения солдат и пленных домой.

§ 19. Вопрос о возмещении убытков прежних собственников или держателей будет разрешен законодательным учреждением Западной Области Украинской Народной Республики, которое будет избрано на основании нового избирательного закона.

§ 20.

До времени издания предусмотренных в § 17 особых законов и окончания наделения землей земельные Комиссии, сутверждения державного секретариатаЗап. ОбластиУ.Н. P., могут оставить в пользовании нынешних собственников или держателей такую цлощадь экспроприированной земли, которая безусловно необхрдима для содержания собственника, его семьи и служащих и для ведения существующих в настоящее время на экспроприированной земле промышленных заведений.

При приеме экспроприированной земли в непосредственное управление государства надлежит составить подробное описание состояния их управления и инвентаря.

§ 21. Самовольный захват и раздел экспроприированных на основании настоящего закона земель, а также уничтожение лесов, строений, инвентаря и земных произрастаний на них, поскольку не составляет преступлений, подлежащих каре уголовного уложения, карается в административном порядке арестом до 6 мёсяцев, с которым может быть соединен денежный штраф до 10.000 крон.

Кроме того, виновные могут быть присуждены к потере прав на наделение землей.

§ 22. Настоящий закон вступает в силу со дня его об’я- вления.

§ 23. Проведение этого закона в жизнь поручается всему Державному Секретариату Западной Области У. H. P. e тем, чтобы наказ по его выполнению был издан до i/VII 1919 г.