Вводные замечания.
Написание отрицания не зависит от того, является ли не частью слова (приставкой) или отдельным словом — отрицательной частицей. Приставка не- пишется слитно со следующей за ней частью слова, частица не пишется раздельно со следующим за ней словом.
Ср., например: Не казнь страшна — страшна твоя немилость (П.); Нелёгкий жребий, не отрадный / Был вынут для тебя судьбой, / И рано с жизнью беспощадной / Вступила ты в неравный бой (Тютч.).Трудность для пишущего заключается в разграничении частицы и приставки. Правила построены так, чтобы помочь пишущему разграничить приставку не- и частицу не и на основе этого выбрать слитное или раздельное написание.
Частица не выражает отрицание, не создавая нового слова, тогда как с помощью приставки не- создается слово, ср.: Не опытность тому причина, а расчётливость и К беде неопытность ведёт (П.).
Со словами одних грамматических разрядов не может быть написано только раздельно (см. §146, пп. 1—4), со словами других разрядов — и слитно, и раздельно (см. §147—149). Кроме того, существуют условия, определяющие только слитное написание не вне зависимости от грамматического разряда слов (см. §145). Только раздельно пишется отрицание не, относящееся к целому словосочетанию (см. §146, п.7).