<<
>>

Трансформация отношений основных акторов публичного пространства региона Transformation of relations of the basic actors of public space of region

Распопов Н.П., Царьков А.С. Национальный исследовательский университет - Высшая Школа Экономики в Нижнем Новгороде, г. Нижний Новгород E-mail: rnp@uic.nnov.ru Определение места развития территории (субьекта РФ) на данном этапе связано с новым структурированием политического и экономического пространства регионов, с возрастани­ем числа действующих на региональном уровне субъектов, способных к инновационному развитию.

Исходя из терминологии К.Левина мы находимся на этапе развития модели ча­стичной «разморозки» и формировании нового целеполагания. О смене модели влияния главных акторов публичного пространства можно судить по резкому изменению структуры представительных органов власти. Так, в ОЗС (2011-2016 гг.) Нижегородской области уже 66% депутатов представляют интересы бизнеса. В муници­пальных образованиях наблюдается та же картина. Падает доля представителей гражданско­го общества: их лишь 15% депутатов в ОЗС. Аналогичную картину можно наблюдать и в ОЗС большинства субьектов РФ. Существенные особенности модели частичной «разморозки»: • В ядре модели появляется вертикаль из бизнеса, главенствующего в законодательных органах власти. Вертикаль исполнительной власти - остается прежней, претерпевая, однако кадровые подвижки за счет притока в неё предпринимателей, а также за счет различных форм бизнес-деятельности части бюрократии, влияющей на изменение целеполагания. • Во время кризиса и посткризисный период увеличилась зависимость элементов ниж­него уровня от верхнего, федерального уровня. Между элементами модели возникли пере­крестные связи. Управляющие воздействия из центра стали носить более жесткий, законода­тельный и ограничивающий характер. • За счет усиления контроля в регионах, повысилась исполнительская дисциплина. Од­нако ужесточение контроля в ряде случаев компенсировалось увеличением коррупционной составляющей.
<< | >>
Источник: Философия в современном мире: диалог мировоззрений: Материалы VI Н 34 Российского философского конгресса (Нижний Новгород, 27-30 июня 2012 г.). В 3 томах. Т. II. — Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского,2012. — 467 с.. 2012

Еще по теме Трансформация отношений основных акторов публичного пространства региона Transformation of relations of the basic actors of public space of region: