<<
>>

Социальные структуры, институты и процессы стратегирования устойчивого развития городов

Social structures, institutes and processes of elaboration of strategy of the sustainable development of the cities Пищик А.М., Сапожников Л.А. Дзержинский филиал РАНХиГС, г. Дзержинск Стратегирование устойчивого развития городов обеспечивается формированием адек­ватных социальных структур, институтов и процессов.

Рост конкурентоспособности городов на глобальном рынке - ключевой фактор их устойчивого развития. Социальные структуры, институты и процессы успешного развития городов концентрируются вокруг объекта и субъекта стратегирования. Объект стратегирования - восемь базовых сфер жизнедеятельно­сти города: экономика и экология, педагогика и управление, наука и искусство, медицина и физическая культура. Развитие каждой из этих сфер по наиболее совершенным образцам дает синергетический эффект. Так, например, экономика становится экологичной, образова­тельноемкой, управляемой, наукоемкой, эстетичной, здоровьесберегающей, а значит и кон­курентоспособной. Основной градиент роста конкурентоспособности экономики связан с переходом от четвертого и пятого технологического уклада к шестому (прежде всего, пере­ход к нанотехнологиям). Субьект стратегирования формируется по принципу дополнитель­ности из шести секторов городского социума: 1)население города (реализатор и потребитель стратегии), 2)профессиональные сообщества (разработчики моделей стратегирования), 3)государственные и муниципальные структуры (создатели правового поля стратегирова­ния), 4)гражданское общество в лице некоммерческих и неправительственных организаций (создатели мотивационного поля стратегии), 5)инвесторы (финансирование стратегии), 6)масс-медиа (создатели информационного поля стратегии). Власть и бизнес в современной России: от полицентризма - к дуализму The Power and business in today Russia: From multicentrism toward dualism Понеделков А.В., Старостин А.М., Швец Л.Г. Южно-Российский институт РАНХиГС, г.
Ростов-на-Дону В докладе отмечена эволюция моделей взаимодействия бизнеса и власти в России на протяжении постсоветского периода. Если в 90-е годы наблюдалось разнообразие схем тако­го взаимодействия (патронаж, партнерство, «борьба всех против всех», приватизация власти, смешанная модель), то в 2000-е годы постепенно выстроилась дуалистическая модель, где, с одной стороны, бизнес выступает в качестве основного «акционера» власти и власть обслу­живает его интересы, а, с другой, власть выстроилась как патрон и клиент административно- рентных отношений. Последнюю форму обозначают как тотально-коррупционную схему и даже систему. Основные факторы, под воздействием которых произошла эта эволюция - это абсолют­ное доминирование сырьевой ренты в экономике и административной ренты в администра­тивных и политических отношениях. Развитие, укрепление и тотальное распространение административно-рентных от ношений позволяет считать многим известным отечественным и зарубежным исследователям (Р. Гринберг, В. Шляпентох, М. Кантор, Я. Станцкис, С. Кор- донский, Р. Симонян и др.), что социально-политическая «аналитическая спектрограмма», исходящая из того, что в России формируются отношения, присущие современному капита­лизму (рынок, демократия, гражданское общество, разделение властей), неверна. Оно по­рождает иллюзорное восприятие действительности. В то же время - это идеологема, а не концепция. На деле идет инверсионное развитие российского общества, сформировалась неофеодальная система социально-политических и экономических отношений. В этих рам­ках мы наблюдаем в лучшем случае имитацию атрибутов современного общества. Автор доклада разделяет данную точку зрения, имея собственную модель, которую он разрабаты­вает и обсуждает более 10 последних лет («модель инверсионного развития»). Если не дока­зательством, то остро проблемным фактором, указывающим на сформированность данной ситуации выступает тот факт, что институты рынка и демократии в современной России не работают, а работают институты патрон-клиентских отношений, сословий и кланов, сюзе- ренства, поместно-территориальные структуры. В рамках указанной модели крупномасштабная коррупция интерпретируется как схема административной ренты, параллельной «налоговой системы» в условиях прива­тизированного государства. «Борьба с коррупцией» и, прежде всего, с указанными её проявлениями, бессмысленна, поскольку не меняет саму систему, её порождающую. Адекватная интерпретация базовых социально -политических феноменов, характерных для современной российской действительности, требует иного теоретического взгляда на эту действительность. Соответственно, существенно меняется и характер практиче­ских выводов и рекомендаций.
<< | >>
Источник: Философия в современном мире: диалог мировоззрений: Материалы VI Н 34 Российского философского конгресса (Нижний Новгород, 27-30 июня 2012 г.). В 3 томах. Т. II. — Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского,2012. — 467 с.. 2012

Еще по теме Социальные структуры, институты и процессы стратегирования устойчивого развития городов: