<<
>>

Преемничество как модель воспроизводства власти в российских регионах (2000-е гг.)

«Preemnichestvo» as a Model of Leadership Succession in Russian Regions (2000s) Панов П.В. Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь В докладе представлены промежуточные результаты проекта «Институт преемника: модель воспроизводства власти и перспективы модернизации в современном мире», который реализует­ся группой исследователей кафедры политических наук Пермского университета.

Анализирует­ся проблема содержательного определения понятия «преемничество» и обосновывается пер­спектива использования этого концепта как понятия среднего уровня абстракции. Исследование преемничества в контексте типов воспроизводства власти, различающихся природой отношений между Властью и Обществом, позволяет зафиксировать, что оно характеризуется не процедур­ными особенностями, а тем, что субъектом принятия решения о том, кто будет «следующим» лидером, является Власть, но не Общество. Анализ взаимоотношений внутри правящей элиты по вопросу передачи власти позволяет провести концептуальное различение между преемниче- ством и захватом власти как разными моделями в рамках одного типа. На региональном уровне специфика преемничества состоит в том, что действующий глава субъекта подбирает кандидата на должность губернатора; готовит его, то есть продвигает на значимые должности; оказывает всяческую поддержку в ходе процедуры замещения должности. Анализ практики наделения полномочиями губернаторов в 2005-2011 гг. показывает, что в ряде случаев действующий губер­натор оказывается способен добиться того, чтобы Президент внес на рассмотрение региональной легислатуры «его человека». Именно в тех случаях, когда действующий региональный лидер является субъектом, принимающим решение о том, кто сменит его на должности губернатора, можно говорить о модели преемника. Исследование показывает, что случаи «преемничества» на региональном уровне не являются единичными, всего из около 150 случаев «наделения полно­мочиями» около 20 соответствуют описанному варианту. Следовательно, есть все основания говорить о преемничестве как особой модели воспроизводства власти на региональном уровне. В докладе детально анализируются выявленные случаи преемничества в кросс-региональном и кросстемпоральном измерениях.
<< | >>
Источник: Философия в современном мире: диалог мировоззрений: Материалы VI Н 34 Российского философского конгресса (Нижний Новгород, 27-30 июня 2012 г.). В 3 томах. Т. II. — Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского,2012. — 467 с.. 2012

Еще по теме Преемничество как модель воспроизводства власти в российских регионах (2000-е гг.):