4. Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исполнительных учреждениях (ИУ).
В 1 983 году Генеральным прокурором СССР образованы прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исполнительных учреждениях, с представлением им прав межрайонных прокуратур с подчинением прокурору соответствующего субъекта федерации.
На них были возложены обязанности по надзору законов в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории регионов, где такие прокуратуры созданы.Надзор же за соблюдением законов в местах содержания задержанных и заключенных под стражу при исполнении наказания в виде исправительных работ возложен на территориальных прокуроров.
Следователи прокуратур ИУ производят предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенных законом к подследственности органов прокуратуры, совершенных осужденными в местах лишения свободы, а также сотрудниками этих учреждений, за исключением военнослужащих конвойных и внутренних войск, предварительное следствие в отношении которых осуществляют органы военной прокуратуры.
Прокуроры возбуждают уголовные дела, санкционируют задержание и арест подозреваемых и обвиняемых, утверждают обвинительное заключение и направляют дела в суд для рассмотрения по существу. Работники прокуратуры, осуществляющие надзор за исполнением законов в исправительных учреждениях, предъявляют к виновным иски о возмещении причиненного материального ущерба. На эти прокуратуры возложен также надзор за законностью актов судов по уголовным и гражданским делам. В случае их несоответствия законам, а также незаконного и необоснованного приговора прокуроры приносят кассационные протесты для их отмены или внесения необходимых, по их мнению, изменений. Однако это право принадлежит им только в случаях их участия в судебном рассмотрении уголовных дел. В остальных случаях это является прерогативой территориальных прокуроров (ст.371 УПК РФ).
Специализированные прокуроры дают заключение в судах по делам об уголовно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания и замене его более мягким, а также досрочном освобождении осужденных по болезни. Также прокуроры означенных выше прокуратур в координации своих действий с территориальными прокурорами осуществляют надзор за соблюдением законов о трудовом
67
и бытовом устройстве лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и учреждений административного надзора за лицами, представляющими повышенную опасность.
Руководство и контроль за деятельностью прокуратур в ИУ в настоящее время осуществляют прокуроры субъекта РФ.