3. Иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность прокуратуры РФ.
Кроме Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» деятельность прокуроров и органов прокуратуры регламентируется целым рядом иных федеральных законов. С отдельными из них мы уже ознакомились, изучая
62
предыдущие темы.
Другие следует привести сейчас «Об основах государственной службы Российской Федерации»;- «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;
«О милиции»;
«Об органах федеральной безопасности в Российской Федерации»;
«Об оперативно-розыскной деятельности» и др.
Ряд процессуальных и обычных кодексов, регламентирующих работу прокуратур по направлениям их деятельности, также входит в состав источников правовой основы деятельности прокуратур. Неотъемлемой составной частью правовой основы деятельности прокуратуры служат международные договоры РФ; Конвенции и т.д. Иногда в них фигурируют в качестве субъекта-исполнителя непосредственно прокурор, в других случаях используется собирательный термин «учреждения юстиции» (имеются в виду суды, прокуратуры, нотариат и др.). Важно иметь в виду общее юридическое правило, что международные договоры имеют юридическую силу, превышающую нормы федеральных законов, следовательно, они соблюдаются и исполняются в порядке высшего приоритета. При наличии международного двухстороннего договора о правовой помощи (уголовные, гражданские, таможенные и т. д.) направляются соответствующие просьбы о правовой помощи, обязательные для исполнения.
По общему правилу при отсутствии закона о нормотворчестве, до его издания, нормотворчество осуществляется при помощи Указов Президента РФ (Положения о координации деятельности, о классных чинах прокурорских работников
и т. д.).
Особое место в правовой регламентации деятельности прокуратуры имеют обязательные для исполнения приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции Генерального прокурора РФ. С отдельными, наиболее часто применяющимися в организации и деятельности прокуратуры, ознакомление произошло ранее, при изучении предшествующих тем. Важно отметить, что все они основываются на положениях Конституции РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ» и других федеральных законов, международных договорах Российской Федерации.
Контрольные вопросы
1 . Назовите основные статьи Конституции РФ, регламентирующие деятельность органов прокуратуры РФ.
Каковы структура и содержание ФЗ «О прокуратуре РФ»?
Какими основными нормативно-правовыми актами регулируется организация и деятельность прокуратуры РФ?