СПРАВЕДЛИВОЕ РЕШЕНИЕ: ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО AD НОС
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 11 июля 2002 г. прекращено производство по делу № А40-7523/02-105-95, поскольку истец - государственное предприятие Приднестровской Молдавской Республики «Бендерский кабельный завод «Молдавка- бель» не обладает статусом юридического лица.
Отменяя определение, апелляционная инстанция указала, что суд, «делая выводы об отсутствии у истца статуса юридического лица, не дал оценки Протоколу о взаимном признании действия на территории Приднестровья и Республики Молдовы документов и, кроме того, суду не было известно о наличии вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих факт наличия у истца статуса юридического лица». Здесь следует пояснить, что 16 мая 2001 г. Президенты ПМР и Молдовы ратифицировали Протокол о взаимном признании действия на территории Приднестровья и Молдовы документов, выдаваемых компетентными органами: удостоверения личности, водительские удостоверения, документы об образовании, свидетельства о государственной регистрации юридических лиц.Оставляя в силе постановление апелляции, Федеральный Арбитражный Суд Московского округа указал, что суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии у истца статуса юридического лица по неполно выясненным обстоятельствам, кассационная жалоба российской компании удовлетворению не подлежит[35] [36]. Таким образом, суд апелляционной инстанции оценил представленные приднестровской организацией документы как доказательства, подтверждающие статус юридического лица. Косвенно оценка была поддержана судом кассационной инстанции. Разумеется, Протокол между Приднестровьем и Молдовой о взаимном признании документов не имеет никакого правового значения ни для России, ни для Молдовы, поскольку речь идет о de jure непризнанном государстве. Молдова de facto вправе соглашаться с документами, которые выдают приднестровские органы, или не соглашаться с ними, но Россия, не будучи стороной Протокола, не может признавать приднестровские документы.
В подтверждение статуса юридического лица приднестровская организация в России не может ссылаться на названный протокол, сфера его действия - территория Молдовы, включая Приднестровье. Молдова вправе рассматривать приднестровские организации как свои собственные, только для России приднестровские организации не могут считаться юридическими лицами Республики Молдова. В противном случае к данным организациям следует относиться как к юридическим лицам государства, подписавшего Соглашение о свободной торговле с Европейским Союзом [37], что препятствует реализации в отношении продукции, производимой приднестровскими организациями, режимов, установленных Договором о зоне свободной торговли (Санкт-Петербург, 18 окт. 2011 г.)[38].Статусом юридических лиц на территории России приднестровские организации не обладают, однако суд первой инстанции должен именем Российской Федерации признать приднестровскую организацию юридическим лицом ad hoc, т. е. специально для рассмотрения дела о взыскании денежных средств в пользу приднестровского поставщика.
Подобная аргументация слишком сложна и противоречива для суда первой инстанции, куда обращается с иском юридическое лицо непризнанного государства. Поэтому предлагаем приднестровским юридическим лицам указывать в исковых заявлениях принцип международного права, запрещающий произвольную дискриминацию перед судом. Возможность обращения в суд должна быть обеспече-
на каждому. Организации не может быть ограничен доступ к российскому правосудию лишь на том основании, что власти признанного международным сообществом (но не состоявшегося) государства не в состоянии обеспечить контроль над всей своей территорией и выдавать документы создаваемым на данной территории юридические лицам. Дискриминация юридических лиц есть дискриминация граждан (участников и работников организации), составляющих «людской» субстрат юридического лица. Применительно к приднестровским организациям это дискриминация российских граждан, компактно проживающих в Приднестровье.
Правильна позиция тех судов, которые оценивают свидетельства о регистрации в качестве юридических лиц, выдаваемые регистрационными органами Приднестровья, в качестве доказательства, подтверждающего правоспособность организации (постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округа от 8 июля 2005 г. по делу № КГ-А40/5612-05). Позиция является правильной лишь с той оговоркой, что данное признание осуществляется судом в порядке оценки доказательств, представляемых истцом по конкретному делу в подтверждение своего статуса юридического лица. Организация признается юридическим лицом лишь для цели правосудия по конкретному делу - постановлению законного и обоснованного решения. Ниже показано, как к организациям (объединениям граждан и / или организаций), которые не признаются юридическими лицами, суды относятся как к юридическим лицам, следовательно, нет теоретических препятствий к судебному признанию иностранной организации юридическим лицом [39]. Такое признание суд осуществляет всякий раз, когда постановляет решение по делу с участием организации - юридического лица de facto.