§ 3.4. Индексация присужденных средств и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Требование об индексации можно заявить двумя способами, во-первых, предъявить иск о взыскании основной суммы долга, расчет которой произведен с учетом индексации. Во-вторых, просить об индексации присужденных, но не полученных денежных средств в частном производстве после вступления в законную силу судебного решения.
В последнем случае, заявление об индексации не облагается государственной пошлиной.Арбитражные суды отказывали в индексации присужденных, но не взысканных денежных средств, вплоть до издания постановления Президиума ВАС РФ от 18 сентября 2012 г. № 5338/12, ссылаясь на то, что ст. 183 АПК предусматривает воз-
59
можность индексации лишь в случаях предусмотренных федеральным законом или договором [101]. В настоящее время практика может измениться.
Судебные акты, в которых отражается движение процессуальной формы, - неиссякаемый источник вдохновения. В первой половине 2000-х годов мы готовили проект иска для электроэнергетического фонда о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ к ОАО «Печорская ГРЭС». За образец взяли постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 октября 2002 г. № Ф09-2464/02-ГК по делу № А50-4751/02 Арбитражного суда Пермской области о взыскании процентов по денежному обязательству, подтверждаемому судебным решением[102]. Суд оставил наше заявление без рассмотрения, ссылаясь на то, что требование подлежит разрешению в соответствии с ч. 1 ст. 183 АПК РФ как требование о порядке индексации присужденных, но не взысканных денежных средств. Нюанс в том, что по буквальному смыслу АПК присужденная сумма подлежит индексации, если есть специальный закон или условие об индексации предусмотрено договором между взыскателем или должником.
Вывод актуален для сегодняшнего дня. Согласно постановлению Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 апреля 2012 г. № Ф09-2133/11[103] индексация в целях защиты от инфляционных процессов с момента принятия судебного решения до его исполнения осуществляется лишь в случаях и размерах, предусмотренных федеральным законом или договором.
ФАС Уральского округа отклонил ссылки на ст. 395 ГК РФ как предусматривающую ответственность за пользование чужими денежными средствами, но не индексацию. При этом суд разъяснил, что заявитель не лишен возможности взыскания процентов по ст. 395 ГК по результатам рассмотрения соответствующего искового заявления.Стало быть, если есть закон, устанавливающий механизм индексации взысканных денег по конкретной категории дел или индексация присужденных, но не взысканных сумм, предусмот-
рена договором, то взыскатель по неисполненному судебному решению может требовать взыскания процентов по ст. 395 ГК в самостоятельном исковом производстве и индексации по ст. 184 АПК в частном производстве на стадии исполнения решения.
В прошлом все было значительно хуже: суды не давали иска о взыскании процентов по вынесенным судебным решениям, отказывали в индексации за отсутствием соглашения в договоре или указаний в специальных законах. Так, ФАС Восточно- Сибирского округа отказывал в иске о процентах в связи с невиновностью должника в просрочке исполнения судебного акта, так как ему не выделялись деньги из бюджета[104], требовал выяснять при взыскании процентов, имеются ли у должника деньги, достаточные для их уплаты[105].
Другие суды брали на вооружение правовую позицию МКАС при ТПП РФ, изложенную в решении от 27 февраля 2003 г. по делу № 82/2002, согласно которой «принудительное исполнение решений судов, в том числе решений МКАС, осуществляется в рамках исполнительного производства в системе административных публично-правовых отношений, представляющих собой отношения власти и подчинения. Присутствующее в этих отношениях государственное принуждение отрицает саму возможность равенства субъектов как характерную черту гражданско-правовых отношений. Отсюда следует невозможность применения ст. 395 ГК к правоотношениям, возникшим в период с момента возбуждения исполнительного производства, поскольку гражданско-правовые отношения прекратились и трансформировались в административно-правовые»[106]. Иными словами, в ситуации общего экономического кризиса взыскатель останется без процентов и без индексации, поскольку не проявил должной осмотрительности, вступая в гражданско- правовые связи с неисправным должником, и проявил неуступчивость, не сумев договориться с должником о добровольном исполнении судебного акта.
Следовательно, индексация и проценты по ст. 395 ГК РФ должны взыскиваться на одной стадии процесса, дабы все метаморфозы, связанные с исполнением судебного акта, происходили под контролем суда, вынесшего решение. Здесь суд не только орган правосудия, но и орган государственного управления общественными отношениями.