Вывод
Таким образом, политическая власть является наиболее важным видом власти. Она представляет собой реальную способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах.
Центральным институтом политической власти является государство, при этом следует отметить, что государственная власть будет отражать основное содержание политической власти. Политической власти должны быть присущи такие черты, как: обращение ко всем гражданам; наличие единого центра принятия решений; многообразие ресурсов. Политическая власть должна основываться на таких принципах, как: легитимность; действенность; реальность; предусмотрительность; коллегиальность; терпимость; самокритичность; твердость. Основными функциями политической власти являются: 1) выработка стратегии управления обществом; 2) разработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества; 3) оперативное управление и регулирование общественными процессами; 4) контроль за важнейшими параметрами стабильности и направленности развития общества. К характерным чертам политической власти правового государства относится: признание народных масс главным источником власти; равноправие граждан в правовом, политическом и социальном отношении; подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении на всех уровнях функционирования власти (макроуровне, мезоуровне, микроуровне); выборность основных органов государственной власти и местных органов самоуправления, разделение власти на три ветви (законодательную, исполнительную, судебную).Политическая власть в правовом государстве выражается двумя формами: формой парламентаризма или президентского правления. Политическая власть правового государства должна быть наделена эффективной системой сдержек и противовесов во взаимоотношениях между ветвями власти (законодательной, исполнительной, судебной), разумным балансом отношений между полномочиями (правами применения политической власти в оговоренных пределах) и ответственностью (обязанностью отвечать перед организацией за правильность применения политической власти), который устанавливается в конституционных нормах.
Определение места и роли армии и милиции в системе политической власти правового государства, исследование ее природы и генезиса в современных условиях имеет большое значение в деле становления и развития общей политологии в целом и в отдельных ее направлениях.
Гражданский контроль над силовыми институтами в системе политической власти правового государства, по нашему мнению, должен основываться на основе теории разделения как формы регулирования отношений данных институтов в правовом государстве посредством определенного институционального механизма.
На этапе строительства правового государства необходимо руководствоваться теорией согласия. При этом следует отметить, что защита политических, гражданских властей должна быть высшим долгом силовиков, так как само демократическое правовое государство функционирует в интересах подавляющего большинства своих граждан, а армия и милиция должны быть открытыми для общества и обеспечивать его информацией о своей деятельности. Силовики должны научиться спокойно воспринимать критику в свой адрес. Хотелось также отметить, что гражданское руководство силовыми институтами должно обеспечить противостояние попыткам партий, движений вовлечь их в политическую борьбу, не допустить раскола в их рядах.ВС РФ и ОВД вплетены во всю систему внутригосударственных и международных политических отношений. Руководство данными ведомствами стало непременными участниками встреч политиков на высшем уровне, различных дипломатических акций, урегулирования кризисных ситуаций и конфликтов, международных переговоров по многим политическим проблемам. Вовлеченность силовых институтов в политические отношения — убедительное свидетельство того, что они становятся все более политизированными организациями, от которых все чаще зависит решение главных проблем человечества — безопасности страны и мира в целом. Нельзя не отметить, что все эти вопросы в XXI веке приобрели особую остроту, а сам XXI век, только лишь начав свой отсчет, уже объявлен «веком выживания».
Российская Федерация взяла курс на построение демократического федеративного правового государства и переживает сейчас переходный период: протекает очень сложный и многогранный процесс перераспределения собственности, неустойчивые отношения между различными общностями. В таких условиях силовые институты, в определенном случае, могут быть поставлены перед выбором: постараться остаться нейтральными либо примкнуть к одной из политических сил.
Таким образом, для того чтобы силовые институты были действительно средствами обеспечения внутренней и внешней безопасности государства, необходимо основываться тремя основными направлениями, требующими дальнейшего теоретико-методологического изучения и практического апробирования:
совершенствование взаимодействия системы политической власти и силовых институтов;
рациональное построение системы органов внутренних дел, системы военного управления и их организационной структуры;
совершенствование организации управления и повышение эффективности управленческого труда.
Если исходить при этом из предмета нашего исследования, то речь идет о механизме взаимодействия политической власти и силовых институтов в правовом государстве. Но наряду с этим важной проблемой является и определение направлений повышения эффективности деятельности силовых институтов как средств политической власти по обеспечению безопасности личности, общества и государства, подробный анализ которых будет осуществлен в следующей главе.