4.1. ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ НАРЯДАМИ
Патрульный (постовой) является лицом неприкосновенным. Неприкосновенность патрульного (постового) заключается в охране законом его прав, чести и личного достоинства, в подчинении его строго определенным должностным лицам.
Он подчиняется начальнику территориального и транспортного органа внутренних дел, его заместителю - начальнику милиции общественной безопасности, командиру подразделения патрульно-постовой службы милиции и его заместителям, дежурному территориального и транспортного органа внутренних дел.
Только эти лица имеют право давать ему указания о проведении каких-либо действий в интересах охраны общественного порядка (охраны объектов), снять его с маршрута (поста) или изменить место несения службы. Во время несения службы патрульный (постовой) дисциплинарным взысканиям не подвергается.В целях совершенствования законности, организации и деятельности наряд патрульно-постовой службы должен знать:
оперативную обстановку и особенности маршрута (поста);
дислокацию ближайших нарядов милиции, войсковых нарядов, представителей общественных объединений по охране правопорядка и систему связи с ними;
приметы лиц, имущества и транспортных средств, объявленных в розыск;
места наиболее вероятного совершения преступлений, скопления антиобщественного элемента;
лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, условно осужденных и условно освобожденных, проживающих в районе патрулирования;
местонахождение в районе поста (маршрута) наиболее важных объектов, органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений, спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения и режим их работы, остановок общественного транспорта;
расположение прилегающих к маршруту (посту) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.
Следует обратить внимание на то, что заступающий наряд, прибыв к месту несения службы, в зависимости от конкретных условий маршрута патрулирования (поста) и в соответствии с полученными на инструктаже указаниями должен доложить дежурному о своем прибытии и обстановке в районе несения службы либо делает это после обхода маршрута (территории поста).
Смена нарядов может производиться на маршруте (посту) в заранее установленном месте.Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы происшествиях и о полученных распоряжениях.
О приеме-сдаче маршрута (поста) принимающий делает запись в служебной книжке сдающего и докладывает дежурному. В случае неприбытия смены в установленное время наряд докладывает об этом дежурному и только с его разрешения может оставить маршрут (пост) .
Как показывает личный опыт работы и практика правоохранительных органов место несения службы и порядок передвижения пешего патрульного (постового) по территории маршрута (поста) определяется исходя из поставленных наряду задач, особенностей маршрута (поста), сложившейся обстановки, времени года, суток и указаний старших начальников. Патрульные парного пешего патруля при необходимости несут службу отдельно, но в пределах видимости и слышимости. Наряды милиции должны фиксировать изменения обстановки и на основе этого избирать наиболее целесообразную тактику несения службы.
Следует обратить внимание, что во время службы наряды должны обращать особое внимание на:
граждан, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режиму работы и организации охраны;
людей, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
группы граждан, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действий, которые могут привести к возникновению конфликтных ситуаций;
места возможного появления правонарушителей;
граждан, допускающих нарушения правил дорожного движения, и детей, играющих в опасных местах;
состояние дверей, витрин и окон магазинов и других учреждений, где хранятся ценности;
подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах.
Из тактических соображений во время несения службы наряды милиции обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения, а в ночное время наряд должен передвигаться по территории на некотором расстоянии от домов и других сооружений, выдерживать по возможности необходимую дистанцию по отношению к гражданам и никого не оставлять позади себя, приближаться к человеку, как правило, со стороны источника освещения. При приближении человека к наряду сзади, в условиях темноты, в малолюдных местах необходимо отойти в сторону, остановиться, пропустить его или изменить направление движения и пойти навстречу .
Для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов, других сотрудников органов внутренних дел патрульный или постовой использует все виды связи или подает сигналы свистком:
«Задерживай» - один продолжительный сигнал;
«На помощь, ко мне» - два коротких сигнала.
При необходимости сигналы повторяются.
В этих же целях работник милиции может использовать табельное оружие путем выстрела вверх.Патрульный (постовой), услышав сигналы, обязан при сигнале «Задерживай» усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования, а при сигнале «На помощь, ко мне» - ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи.
Наряд обязан нести службу на маршруте (посту) безотлучно в течение установленного времени. Он может временно оставить маршрут (пост) по указанию или с разрешения начальника органа, его заместителей, дежурного для предупреждения и пресечения преступления или административного правонарушения, преследования скрывающихся преступников, доставления в милицию правонарушителей, оказания помощи лицам, находящимся на улицах и в других общественных местах в беспомощном или опасном для жизни и здоровья состоянии, принятия мер к ликвидации пожара, охраны места происшествия, получения неотложной медицинской помощи, оказания содействия соседним нарядам. Об оставлении маршрута (поста) наряд докладывает дежурному по территориальному и транспортному органу внутренних дел.
Во время несения службы наряду запрещается:
передавать и предъявлять кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым он подчинен;
спать, отвлекаться от службы;
нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону;
заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения.