Стаття 55. Визначення земель лісового фонду
1. До земель лісового фонду належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
2. До земель лісового фонду не належать землі, зайняті:
а) зеленими насадженнями у межах населених пунктів, які не віднесені до категорії лісів;
б) полезахисними лісовими смугами, захисними насадженнями на смугах відводу залізниць, захисними насадженнями на смугах відводу автомобільних доріг, захисними насадженнями на смугах відводу каналів, гідротехнічних споруд та водних об'єктів;
129
в) окремими деревами і групами дерев, чагарниками на сільськогосподарських угіддях присадибних, дачних і садових ділянках.
Землі лісового фонду є однією з категорій земель України (пункт «е» статті 19 Земельного кодексу України). Віднесення земель до цієї категорії або зміна їх призначення, встановлення та зміна меж здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень (статті 6-17 та 20 Земельного кодексу України; статті 33, 43, 44 Закону України від 21 травня 1997 року «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Визначення меж на місцевості і внутрігосподарська організація території лісового фонду здійснюється в порядку лісовпорядкування (стаття 93 Лісового кодексу України).
Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення цих земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування (стаття 21 Земельного кодексу).
Компетенція Верховної Ради України, Верховної Ради Республіки Крим, а також місцевих органів влади в регулюванні лісових та земельних відносин викладена в статтях 11-16 Лісового кодексу України, а також в статтях 6-13, 16, 17 Земельного кодексу.
Стаття 5 Лісового кодексу передбачає види лісових і нелісових земель лісового фонду та їх склад в залежності від їх природного стану та цільового призначення.
Віднесення земельних ділянок до складу цих земель, визначення їх меж провадиться в порядку, встановленому статтями 6-17 Земельного кодексу та статтями 11-16, 93 Лісового кодексу України. *Переведення лісових земель до інших категорій відбувається за згодою відповідних державних органів лісового господарства АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя (стаття 42 Лісового кодексу).
Викладений в частині 2 статті 55 Лісового кодексу перелік земель, зайнятих земельними насадженнями,
130
не віднесено до земель лісового фонду тому, ЩО ВОНИ
не відповідають поняттю про ліс згідно статті 3 Лісового кодексу України. Тому на них не розповсюджується правовий режим земель лісового фонду. Згідно частині 4 статті 4 Лісового кодексу питання створення, охорони і використання насаджень, що не належать до лісового фонду, регулюються іншими актами законодавства України1, а землі під ними віднесені до інших категорій земель України: земель сільськогосподарського призначення (стаття 22 Земельного кодексу України), земель природно-заповідного фонду (стаття 44 Земельного кодексу), земель оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення, населених пунктів водного фонду, транспорту, оборони тощо (статті 48, 51, 53, 58, 60-63, 68, 70, 71, 77,109 Земельного кодексу України). Правовий режим земель зайнятих цими земельними насадженнями, регулюються вищевказаними нормами Земельного кодексу, бо вони не включені до складу земель лісового фонду.