Стаття 209. Використання коштів, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва (Дію частини першої статті 209 зупинено на 2002 рік в частині спрямування коштів, щ
надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, Автономній Республіці Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам згідно із Законом № 2905111 (2905 14) від 20.12.2001)
1.
Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилучення сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах:Автономній Республіці Крим, обласним радам — 25 відсотків;
районним радам — 15 відсотків;
міським, сільським, селищним радам — 60 відсотків;
міським радам Києва та Севастополя — 100 відсотків.
2. Кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.
Частина перша коментованої статті визначає перелік суб'єктів, якими здійснюється відшкодування втрат
548
сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва у разі вилучення земель для цілей, ве пов'язаних з веденням сільського або лісового господарства. Коло суб'єктів, яким відшкодовуються втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, зумовлені викупом земельних ділянок, обмеженням прав власників і землекористувачів, погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу законодавством не визначений, відтак — вони тимчасово відшкодуванню ве підлягають, до внесення відповідних змін до земельного законодавства України. Порядок зарахування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва на рахунки відповідних місцевих рад поширюється, отже, тільки на випадок вилучення земельних ділянок для несільськогосподарських або лісогосподарських потреб. Вилучення земельних ділянок здійснюється у порядку, визначеному статтями 149-151 Земельного кодексу.
Вказівка на зарахування на спеціальні рахунки місцевих рад означає, що для зарахування коштів, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, необхідно відкрити окремий рахунок, який би обслуговував операції із зазначеними коштами. Кошти, що надходять на цей рахунок місцевих рад, включаються до місцевого бюджету відповідно до Бюджетного кодексу України. Відшкодування проводиться шляхом зарахування коштів на спеціальні рахунки тих рад, на території юрисдикції яких розташовані дані земельні ділянки.Відповідно до частини другої коментованої статті, встановлюється вичерпний перелік цілей використання коштів, отриманих від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва. При цьому слід розуміти, що освоєння земель для сільськогосподарських або лісогосподарських потреб означає переведення земель із інших категорій у категорію земель сільськогосподарського призначення або лісового фонду. Поліпшення угідь означає підвищення їх балу оцінки у земельно-кадастровій доку-
549
ментації, зокрема, при проведенні бонітування ґру^. тів відповідно до ст. 199 Земельного кодексу. Ох0р0. на земель визначається розділом шостим Земельно, го кодексу. Кошти, які надходять місцевим радам як відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, не є їх прибутком, щ0 підлягає оподаткуванню, згідно ст. 7.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в редакції від 22.05.97 р. Законодавство, на жаль, не встановлює чітко правової відповідальності за нецільове використання зазначених коштів: на відповідних посадових осіб може бути накладено дисциплінарне стягнення, а відповідні акти органів місцевого самоврядування щодо нецільового використання коштів можуть бути визнані недійсними.