1 2 . СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Субъекты финансовых отношений.

Российская Федерация, к ведению которой относятся:

установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития Российской Федерации;

установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование;

денежная эмиссия;

основы ценовой политики;

федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

федеральный бюджет;

федеральные налоги и сборы;

федеральные фонды регионального развития.

Правительством РФ;

Министерством финансов РФ;

Министерством по налогам и сборам РФ;

Федеральным казначейством;

Центральным банком и т. д.

Субъекты РФ - в совместном ведении РФ и ее субъектов в области финансовых правоотношений находятся следующие сферы:

установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ;

вне пределов ведения РФ и совместного ведения России и ее субъектов, субъекты РФ обладают всей

г полнотой государственной власти.

Муниципальные образования, в пределы ведения которых входят:

1)местные финансы;

2{формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

установление местных налогов и сборов;

решение других финансовых вопросов местного значения.

Юридические и физические лица. Классификация субъектов финансово-правовых отношений:

в зависимости от обязательности участия субъектов в финансовых правоотношениях:

а)обязательные субъекты - Российская Федерация, ее субъекты или муниципальное образование в лице своих органов;

б)факультативные - юридические или физические лица (финансовые правоотношения могут возникать и действовать, например, между Российской Федерацией и ее субъектом);

по количеству участников:

а)публичные субъекты - органы государственной власти и органы местного самоуправления;

б) частные субъекты - физические и юридические лица.

между субъектами финансовых правоотношений яв-ляются межбюджетные отношения.

Межбюджетные отношения - отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Межбюджетные отношения основываются на принципах:

1 {распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;

разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ;

равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных образований;

выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований.

финансовые правоотношений имеют властно- имущественный характер;

финансово-правовые отношения, особенно налоговые, наиболее подвержены законодательным изменениям.