В. Переход, запланированный Правительством
Переход от уравнительной системы государственного пенсионного обеспечения к накопительному пенсионному страхованию очень непрост. Ведь, с одной стороны, старшее поколение работающих - от 40 до 60 лет - уже не успеет накопить достаточно средств на своих именных счетах для того, чтобы получать пенсию в зависимости от этого накопления.
С другой стороны, именные счета нельзя вводить только для части населения - получится, что будущие пенсионеры будут разделены как бы на два сорта - имеющие личные накопления и не имеющие их. Соответственно, старшее поколение работающих получит возможность поставить свою пенсию в зависимость от накоплений только через негосударственную пенсионную систему. Но эти люди итак находятся в сложнейших условиях кризисного развития экономики и в значительно большей степени нуждаются в защите со стороны государства, чем младшие, которые пришли и придут в уже практически перестроенную экономическую систему.Понятно, что негосударственная пенсионная система, которая только начала зарождаться итак построена по принципу накопительного страхования. А для государственных пенсий предложена следующая схема перехода от старой системы к новой.
Именные пенсионные счета с 1998 г. будут открыты всем работающим и пенсионные страховые взносы с 1998 г. начнут поступать каждому на его счет. Лицам старшего работоспособного возраста, которые к 1998 г. достигнут 40 лет пенсии будут начисляться по старому принципу, а накопленные на именном счете средства будут служить небольшой добавкой, рассчитываемой по специальным правилам. Лица младшего работоспособного возраста, не достигшие к 1998 г. 31 года будут копить средства на своих именных счетах и к моменту выхода на пенсию их накопления достигнут такой величины , которая будет достаточной для выплаты вполне приличной пенсии. Лица между 30 и 40 годами смогут выбрать для себя одну из этих двух схем.
Жизнь покажет насколько эта схема перехода окажется работоспособной.