ВВЕДЕНИЕ
После двухлетнего обсуждения 27 апреля 2012 г. гл. 4 «Юридические лица» ГК РФ была принята Государственной Думой Российской Федерации (в первом чтении), Федеральный закон от 5 мая 2014 г.
№ 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» обозначил новеллы в законодательстве: закрепление деления юридических лиц на корпоративные и унитарные, пересмотр системы организационно-правовых форм коммерческих и некоммерческих организаций, введение категорий публичных и непубличных обществ.Пожалуй, впервые проект главы ГК РФ, подготовленный Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, столь длительно и основательно обсуждался в органах публичной власти и бизнес-сообществах, в частности, представители Минэкономразвития России и рабочая группа консультировались по поводу создания Международного финансового центра. Стоит отметить, что эта принятая реформированная часть ГК РФ достаточно далека от первоначальных задумок авторов.
При ориентации ГК РФ, на наш взгляд, только на европейскую континентальную систему гражданского права в процессе развития отечественного гражданского права явно не в полном объеме будут учитываться российские реалии. Подобные тенденции уже ярко проявились в области корпоративного права. Так, например, профессор Е. А. Суханов утверждает, что новой подотраслью гражданского права является корпоративное право, которое сводится к конструкции юридического лица[1]. При этом автор не замечает, что гражданским законодательством регулируются не только правовое положение участников гражданского оборота (и в том числе юридическое лицо), но и отношения, связанные с участием в корпоративных организациях, а также с управлением ими (корпоративные отношения) (ч.
1 п. 1 ст. 2 ГК РФ).Может ли один институт гражданского права, пусть самый важный, каким является юридическое лицо, составлять подотрасль права?
Видимо, нет. Представленная лекция, как и ранее, изданная по первой редакции главы 4 ГК РФ[2], включает в свое название такие слова, как «введение в корпоративное право», тем самым, авторы старались подчеркнуть, что нормы ГК РФ и изданные в его развитие законы о корпорациях являются лишь основой для становления отечественного корпоративного права как науки и формирования судебной практики.
Теперь о некоторых основных новеллах, включенных в главу о юридических лицах. В определении юридического лица отсутствует указание, на каком вещном праве юридическое лицо имеет обособленное имущество, нет упоминаний и о том, что юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету. Обязательным атрибутом юридического лица является его регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, точно перечисленных в п. 2 ст. 50 ГК РФ для коммерческих организаций и в п. 3 ст. 50 ГК РФ — для некоммерческих организаций. Ныне перечень некоммерческих организаций, также как и коммерческих, является закрытым.
Существенным изменением ст. 53 ГК РФ об органах юридического лица является указание на то, что они действуют от его имени как представитель (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Руководитель юридического лица, обладая компетенцией, определенной законом и учредительным документом, должен действовать добросовестно и разумно. В интересах представляемого юридического лица отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются
ГК РФ и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. Содержащееся в проекте ГК РФ указание на возможность применения законодательства о труде исключено.
Принципиально новым дополнением гл. 4, ее общих положений является и включение норм о корпоративных и унитарных юридических лицах. Корпорация, как коммерческая, так и некоммерческая определяются как юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) и формируют высший их орган (одиннадцать видов корпоративных организаций).
В статье 65.2 ГК РФ определены права и обязанности участников корпорации, а в ст. 65.3 ГК РФ — компетенция высшего органа корпорации — общего собрания ее членов, а также единоличные и коллегиальные органы. Следует учитывать, что наряду с исполнительными органами могут быть образованы коллегиальные органы управления (наблюдательный совет или иной совет), контролирующие деятельность исполнительных органов.В общие положения о хозяйственных товариществах и обществах включены положения о публичных и непубличных обществах (ст. 66.3 ГК РФ), о корпоративных договорах (ст. 67.2 ГК РФ).
Таким образом, в ГК РФ сформулированы основные положения корпоративного управления, определены компетенции высшего органа корпорации, единоличного и коллегиального исполнительных органов и их ответственность за неразумные и недобросовестные действия по управлению корпорациями.
Представленная лекция является продолжением лекции В. К. Андреева «Юридические лица (введение в корпоративное право)» по магистерской программе «Корпоративный юрист».